【法规名称】
【颁布部门】 大连市政府
【发文字号】 大政办发[2010]151号
【颁布时间】 2010-10-31
【实施时间】 2010-10-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 527002 什么是编号？
【正 文】
大连市人民政府办公厅关于切实加强今冬明春防火工作的通知
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大连市人民政府办公厅关于切实加强今冬明春防火工作的通知 各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，有关单位： 为切实加强我市今冬明春防火工作，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，为全市经济社会和谐发展创造良好的消防安全环境，经市政府同意，现就做好今冬明春防火工作有关事宜通知如下： 一、高度重视，切实增强做好今冬明春防火工作的责任感和使命感。随着冬季气温降低，社会单位和人民群众用火、用电、用油、用气量将大量增加，特别是这一时期圣诞、元旦、春节等重大节日集中，各种集会庆典活动频繁，人流物流加快，引发火灾的不安全因素增多，社会火灾防控形势不容乐观。对此，各地区、各部门、各单位要充分认识冬、春季防火工作面临的严峻形势，切实增强做好今冬明春防火工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕预防重特大火灾事故发生，进一步加大工作力度，全力维护全市社会和谐稳定的良好局面。 二、明确职责，逐级落实政府领导责任。各级政府、各单位要结合本地消防工作和火灾规律特点，抓紧研究制定今冬明春防火工作方案，明确责任，层层分解工作任务，建立自上而下、全面覆盖的消防工作责任体系。各级政府要切实承担起冬防工作的领导和组织责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。特别是对公安消防部门上报的整改难度较大的火灾隐患，要认真组织相关部门研究整改措施，明确整改主体，落实整改责任。对工作不负责任、工作落实不到位导致发生火灾事故的要严肃追究责任。 三、齐抓共管，严格落实部门监管责任。各行业、系统主管部门要按照职责分工，将今冬明春防火工作与“防火墙”工程紧密结合起来，全面加强对本行业、本系统所属单位消防工作的组织领导，督促所属单位认真落实消防工作责任，深入开展自检自查，及时发现和整改火灾隐患。部门领导要亲自带队，抽调业务技术骨干开展检查指导，对检查中发现的火灾隐患，除向公安消防机构及时反映外，必须充分发挥部门职能，强力监督整改。各行业系统主管部门要加强相互间的沟通协调，密切配合、通力合作、相互支持，从不同角度开展综合治理，形成整治合力，确保工作效果。 四、自查自改，严格落实社会单位主体责任。各机关、团体、企业、事业单位要牢固树立消防工作责任主体意识，加速推进消防安全“四个能力”建设，大力提升检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。要建立健全组织机构和消防安全规章制度，落实逐级和岗位消防安全职责，形成上至主要领导、下至普通员工的责任体系。要深入开展自检自查，加大防火巡查的频次和对重点场所、重点部位看护力度，积极主动消除各类火灾隐患和不安全因素，特别是要加强建筑消防设施的维修保养，积极、主动开展建筑自动消防设施年度检测，确保完好有效。 五、突出重点，大力开展隐患排查整治。各级公安机关要在当地政府的统一领导下，巩固多警联勤工作机制，继续抓好正在开展的构筑社会消防安全“防火墙”工程和“七项隐患严打整治行动”。要以人员密集场所、易燃易爆单位、建设工程施工工地、“三合一”建筑和农村等为重点，深入开展火灾隐患排查治理，坚决打击未经公安机关消防机构审核合格擅自施工，未经消防验收合格擅自投入使用，使用易燃、可燃、有毒材料装修和消防设施未保持完好有效等违法行为，坚决打通楼梯、走道、门窗等安全疏散通道、出口，坚决整治久拖不改、严重威胁公共安全、极易造成群死群伤恶性火灾事故的重大火灾隐患。同时要加大对使用领域消防产品质量的监管力度，依法查处和曝光假冒伪劣消防产品，杜绝因使用假冒伪劣消防产品造成新的火灾隐患。 六、注重实效，广泛开展宣传教育。各地区、各部门、各单位要针对冬、春季节火灾防范特点，结合“119”消防宣传活动，迅速掀起消防宣传教育高潮。各新闻宣传单位要在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设专栏、专版，利用各种形式广泛宣传冬、春季节火灾防范措施，大力普及安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，曝光一批重大火灾隐患单位，剖析冬季火灾案例，警示社会单位和群众；要结合消防监督检查和“六熟悉”工作，将消防宣传资料送进千家万户和社会单位；要充分发挥消防志愿者的作用，通过面对面的方式加强进城务工人员、中小学生、老弱病残等弱势群体的宣传教育，提高其自防自救能力，努力营造人人参与消防工作的良好氛围。 七、加强战备，全力做好灭火救援准备。公安消防部队要进一步深化打造公安消防铁军工作，抓好攻坚组集中培训后的实战训练和全员体能、技能、战术训练。要针对冬季火灾高发和夜间重特大火灾多发的规律和特点，研究初战控火、抢救人员、强攻近战、火场供水、防冻保暖、紧急避险、消防设施应用等方面的战术技术。要严格落实执勤战备措施，加强战勤保障，按照“五个第一”行动要则，积极抢救遇险人员，全力控制火势蔓延。各级政府要关心消防部队建设，想方设法为部队解决执勤备战必需的装备器材，做好保障。 二〇一〇年十月三十一日 |
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