【法规名称】
【颁布部门】 环境保护部
【发文字号】 环境保护部公告2010年第82号
【颁布时间】 2010-11-15
【实施时间】 2010-11-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 527329 什么是编号？
【正 文】
废弃电器电子产品处理发展规划编制指南
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环境保护部公告 为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，指导各地区编制废弃电器电子产品处理发展规划，提高规划编制的规范性和科学性，我部制定了《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》。现予以发布，请各省级环境保护行政主管部门参照执行。 附件：废弃电器电子产品处理发展规划编制指南 二○一○年十一月十五日 附件： 废弃电器电子产品处理发展规划编制指南 一、依据和目的 为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）关于“省级人民政府环境保护主管部门会同同级资源综合利用、商务、工业信息产业主管部门编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划”的规定，指导各地区编制废弃电器电子产品处理发展规划（以下简称“规划”），提高规划编制的规范性和科学性，制定本指南。 二、原则要求 规划应当落实《条例》关于国家对废弃电器电子产品实行集中处理制度的要求，促进本地区废弃电器电子产品处理产业规范发展。 三、基本框架 （一）总则 1．规划依据 列举但不限于以下依据：各省（区、市）国民经济和社会发展中长期规划，《固体废物污染环境防治法》、《条例》，《危险废物经营许可证管理办法》、《电子废物污染环境防治管理办法》等国家相关政策法规和标准规范，国家及本地区环境保护规划、再生资源回收处理规划等。 2．规划原则 统筹规划，合理布局；因地制宜，集中处理。 3．规划范围 以省（区、市）为单元进行规划。 鼓励跨省（区、市）开展区域联合规划。 4．规划年限 原则上，以五年为一个规划期，如2011年至2015年。 （二）现状和问题 1．区域基本情况 本地区域概况、自然环境和社会经济发展概况。包括：地域、面积、人口、社会经济、城镇、交通运输等。 本地区电器电子产品生产消费基本状况。包括：生产量、消费量、城镇/农村居民百户拥有量等。 2．前期规划执行情况 对照前期规划的目标和主要任务，对完成情况和实施效果进行总结。如编制2016-2020年规划时，应对2011-2015年规划实施情况进行总结。 3．废弃电器电子产品回收处理现状 （1）废弃电器电子产品产生现状。包括各类废弃电器电子产品的数量、地域分布状况、跨区域流动状况、产生源状况（家庭或企事业单位）。 （2）废弃电器电子产品回收现状。包括回收渠道现状和特点，回收网点建设和运行情况。 （3）废弃电器电子产品处理现状。包括处理企业、处理设施的数量及其分布，处理企业技术人员数量，相关处理技术和处理设备水平，各类废弃电器电子产品的设计处理能力（台/年）、实际处理量、处理能力利用率、处理成本等。 （4）问题分析。对现行废弃电器电子产品回收处理方式、处理设备运行状况及回收处理管理体制等进行分析，提出改进建议及措施。 4．主要经验、存在问题及其原因 简述本地区废弃电器电子产品回收处理的主要经验。简述并分析目前存在的主要问题及其原因，并以典型事例加以说明。结合废弃电器电子产品回收处理的要求和问题，在把握和确定回收处理目标和需求等方面提出建议。 （三）需求预测 以至少过去5年（如2005-2009）的数据为基础对以下内容进行分析预测（家电“以旧换新”政策最大限度促进了废旧家电的集中回收和处理，有关试点省市废旧家电回收的统计数据见附录，可供参考）： 1．各类废弃电器电子产品产生量、回收量预测。 2．各类废弃电器电子产品处理能力需求预测。 3．各类废弃电器电子产品回收网点建设需求预测。 （四）目标任务 科学合理确定各类废弃电器电子产品回收处理量，总体处理能力，处理企业数量、结构、规模和建设布局，处理技术与设备的发展，回收网点建设等目标任务。 考虑到废弃电器电子产品的数量有限，根据家电“以旧换新”工作的经验，各省（区、市）应严格控制处理企业数量。 （五）实施计划 从年度安排、部门职责、分级落实、考核指标等方面提出规划实施安排的意见。 |
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