【法规名称】
【颁布部门】 全国供销合作总社
【发文字号】 供销经字[2010]64号
【颁布时间】 2010-11-08
【实施时间】 2010-11-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 527753 什么是编号？
【正 文】
第2页 中华全国供销合作总社关于加快城市供销合作社改革发展的指导意见
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[接上页] （四）加快构建高效安全的农产品市场体系。要站在城市农产品供给保障和食品安全的战略高度，着力推动批发市场的建设和现有批发市场的升级改造，提升市场的冷链物流、检验检测、信息服务、资金结算等功能，重点布局和培育一批交易规模大、辐射范围广的大型批发市场、物流中心，实现批发市场与农民专业合作社、生产基地、专业大户等建立直接采购关系。立足中心城市区位优势，积极发展特色农副产品展示交易中心和大型农产品物流园区，探索建立产地与销地之间的长效合作机制，促进全国范围内农产品大市场大流通格局的尽快形成。创新经营方式，探索优质农产品直接进入城市社区、居民家庭等终端消费市场的运营模式，积极开展“网上交易”，建设农副产品电子商务平台。 （五）创新发展农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹等传统经营业务，大力提升现有酒店经营管理水平。加快城市农业生产资料经营结构、经营品种的调整，在服务农业生产基础上，向服务经济作物和园林绿化延伸。积极兴办适应城市经济社会发展的商贸服务业，发展一批集购物、休闲、娱乐于一体的高档购物中心、大卖场，拓宽经营领域，提升经营层次。推进烟花爆竹连锁经营，提高经营的安全规范水平，巩固扩大市场份额；积极争取烟花燃放等特许经营资质，承接各种大型庆典活动的燃放业务，提高烟花爆竹经营效益。加大对现有酒店资源的整合力度，推进连锁化、品牌化经营，提高经营管理水平和经济效益。 四、积极拓展业务领域，形成多元化发展新格局 （六）加快发展现代物流。根据城市发展规划和经济区划布局，打造一批集仓储、运输、配送、信息、金融等服务为一体的现代物流园区。依托城市大型工业园区、加工制造基地的建设，推动传统仓储、流通企业拓展物流服务功能，为生产加工企业、装备制造业等提供物流配套服务，承接物流外包服务，提升物流服务的专业化、社会化水平。有条件的可以依托物流园区建设农资、棉花、再生资源等大宗商品交易中心和鲜活农产品冷链加工配送中心，发挥集散辐射功能。 （七）积极拓展加工制造业。要抓住国家发展先进加工制造业的战略机遇，引导企业大力发展农产品加工、机械制造、电子设备、建筑材料、石油化工以及造纸等制造业，逐步提高加工制造业在供销合作社经营业务中的比重。有条件的城市供销合作社要积极参股矿山开采、钢铁冶炼、汽车制造、生物医药以及新能源、新材料等产业，形成新的经济增长点。 （八）积极开展金融服务。大力探索典当担保、融资租赁、信托理财、保险代理等金融业务。积极创办、合办农信担保公司，参与农村信用社股份制改造，参与组建村镇银行、小额贷款公司和资金互助社，推进融资服务体系建设。 （九）大力发展外经外贸。充分依托系统外贸资源，大力开展国际贸易。继续巩固扩大农资、棉花等大宗商品的进出口业务，拓展农产品对外贸易。积极引进国际先进技术、管理经验和智力资源，与境外企业合资合作，创办各类企业，增强发展能力。有条件的城市供销合作社要积极“走出去”，拓展国际化经营，推进资源的全球配置。 （十）稳步开展房地产开发。抓住城市改造开发的契机，提升供销合作社原有场院、仓库和沿街临路的土地资源价值，积极开发商业和住宅地产项目。抓住城市居民不断增长的住房需求和城镇化加快发展的机遇，根据自身实力或与社会资本合作，开展房地产开发，特别是向二三线城市包括县城、中心城镇拓展房地产业务。 （十一）加快发展城市生活服务业。加快在城市社区发展综合超市、生鲜超市、便利店等商业网点，构建便民、惠民的城市经营服务网络。积极参与“早餐示范工程”，建设早餐加工配送中心和销售网点。加快发展社区服务，积极开展企事业单位物业服务、家政物业、养老幼教、家电维修等便民服务。积极探索建立消费合作社等新型城市社区合作经济组织。 （十二） 创新发展电子商务。发挥供销合作社点多面广的优势，推动实体市场交易与网上市场交易有机结合，加快发展农产品、日用消费品和生产资料等商品批发环节的网上交易，发展面向城市消费者的专业网络购物，引导大型流通企业整合资源，建设规模化、一体化的电子商务平台，拓展经营服务空间。 |
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