　　为贯彻落实科学发展观，全面实施质量兴川战略，大力推进“两个加快”，根据《四川省人民政府关于全面推进质量兴川战略的若干意见》要求，按照“质量兴川战略工作职责”分工安排，结合我省旅游产业发展“三年提升计划”等具体情况，特制定推进旅游业“质量兴川”战略的规划纲要。具体如下：

　　

　　一、指导思想

　　

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《四川省人民政府关于全面推进质量兴川战略的若干意见》文件精神，围绕《国务院关于加快发展旅游业的意见》，按照“两个加快”的要求，以“加快发展、科学发展、又好又快发展”为总体取向，全面提升旅游服务质量，增强和全力提升四川旅游的核心竞争力。

　　

　　二、总体目标

　　

　　全面完善四川旅游标准化体系建设，并以此为基础，深入实施质量强旅行动。以加强法治建设和信息化建设为保障，以强化联合监管为手段，全面提升四川旅游业质量。

　　

　　一是要在两年内，全面完成好创建“旅游标准化示范省”的各项工作，建立起完善的旅游质量标准体系及健全有效、有序、科学的标准实施体系，进一步规范旅游服务、夯实旅游产业发展基础，提升旅游业质量。

　　

　　二是进一步完善健全四川旅游法制环境及旅游执法依据，进一步推进旅游诚信建设工作，三年内实现旅游业质量的全面提升。

　　

　　三是加快旅游信息化建设，用3-5年的时间，建成西部旅游信息高地，完善旅游信息采集长效机制，大力提升旅游信息管理和服务水平。

　　

　　三、具体任务

　　

　　（一）完善旅游法制化建设。一是深入宣传贯彻《旅行社条例》，并强化对《旅行社条例》实施情况的监督检查。二是积极推动修订《四川省旅游条例》，对旅游发展中产生的新问题，如旅游企业维权、旅游信息立法等，用法律的形式加以确定，进一步完善旅游执法的依据，强化旅游执法保障，为我省旅游业的发展创造更加和谐的法制环境。三是全面落实《四川省旅游行政处罚自由裁量权实施标准》及办法，提高旅游执法的水平。四是修订政府规章《四川省旅游投诉暂行规定》及《四川省旅游景区景点讲解人员管理办法》。五是进一步完善涉旅纠纷的行政调解机制，为行政复议工作提供切实的保障。

　　

　　（二）完成好旅游标准化试点省各项工作。一是培养形成一个“政府主导、部门配合、上下联动、多元参与”的工作机制。二是建立省级旅游标准化试点体系，培育四川省旅游标准化示范试点单位51个。三是逐步构建我省旅游标准体系，编制我省旅游标准化发展规划1部，旅游标准体系表1个，新增地方标准20部，市（州）区域性地方标准30部，企业标准30部。四是逐步培养一支旅游标准化人才队伍，试点期间培训5000人次。五是逐步形成完善的标准化旅游产品体系，新增100家a级旅游景区、20家休闲度假旅游区、60家星级饭店、50家绿色旅游饭店、100家等级旅行社、50家特色旅游商品购物点、500家星级农家乐/乡村酒店、30个乡村旅游示范县（市、区）、100个乡村旅游示范乡（镇）、200个乡村旅游示范村。

　　

　　（二）加快旅游信息化建设。加快旅游信息化建设。一是根据《西部旅游信息高地建设总体规划》，用3-5年的时间，建立西部旅游信息高地，搭建四川旅游行业服务平台，整合旅行社、宾馆酒店、景区等六要素产品资源，开展电子商务，实现行业管理信息化和企业信息化。二是按照“政府主导，部门参与，企业主体，共建共享”的原则，建立健全旅游信息采集长效机制。加快全省旅游信息综合数据库建设，建成纵向“1（省）＋21（市州）＋181（县市区）＋n（企业）”的旅游信息采集上报系统和横向涉旅部门旅游信息共享互通平台。三是在加强四川旅游网站集群建设的同时，建立四川旅游手机wap网站、12301旅游咨询服务热线、旅游咨询服务中心等，构建全方位、多渠道的四川旅游信息发布和网络宣传平台，提高旅游信息服务水平。

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四川省旅游局关于印发《推进旅游业“质量兴川”战略的规划纲要》的通知

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