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宁夏回族自治区人民政府关于2008年继续实施10项民生计划为民办30件实事的通知 各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构: 为进一步落实自治区党委、政府高度重视民生,切实改善民生的工作部署,让全区广大人民群众共享更多的改革发展成果,自治区人民政府第2次常务会议研究决定,2008年自治区人民政府继续实施10项民生计划,突出办好30件直接关系群众切身利益的实事。现就具体事宜通知如下: 一、目标任务 (一)实施扶贫开发计划 以改善南部山区和中部干旱带群众生产生活条件为目标,继续实施人畜饮水、生态移民等工程。 1.实施生态移民。启动实施中部干旱带县内生态移民工程,开工建设22个项目区移民安置工程,继续实施六盘山水源涵养林区移民搬迁工程,完成中部干旱带和南部山区生态移民7万人。(齐同生、郝林海副主席负责,发展改革委牵头,扶贫办、民政厅、农牧厅、财政厅、林业局等部门协助落实) 2.保障农村人畜饮水。建设中小型集中供水工程40处,砼集水场9000处,泉水改造60处,开工建设固原东部、海原南部和八斗重点供水工程,完成西吉西部重点供水工程,解决农村30万人的安全饮水问题。(郝林海副主席负责,水利厅牵头,发展改革委等部门协助落实) 3.抓好“六个一”工程试点。新建“母亲水窖”3400眼,泉水改造工程18处,为试点村配发电视机420台,太阳灶420个,发放小额信贷资金60万元,为农村妇女健康体检1000名,培训农村妇女1000名。(姚爱兴副主席负责,自治区妇联牵头,水利厅、扶贫办、农村信用社等部门协助落实) (二)实施扶弱助困计划 关注残疾人、农民工等弱势群体,对其在医疗、住房、上学、就业、生活、法律等方面进行扶助。 4.改善残疾人的生活状况。为贫困残疾人免费实施白内障复明手术1000例、免费提供轮椅2500辆、免费提供4000件辅助用品用具、实施免费矫治手术100名;对1750名精神残疾人免费提供药物或医疗救助;对全区800名贫困残疾儿童义务教育进行生活补助;对2000户农村贫困残疾人危窑危房进行改造;为5000名贫困残疾人免费提供职业技能和实用技术培训;扶持农村贫困残疾人种植养殖示范户1000户。(刘慧副主席负责,自治区残联牵头,民政厅、财政厅协助落实) 5.保护普通劳动者的合法权益。全区各类用人单位劳动合同签订率达到90%以上;确保拖欠农民工工资清欠率达到95%以上。(刘慧副主席负责,劳动保障厅牵头,建设厅、财政厅等部门协助落实) 6.给弱势群体提供法律援助。在90%的乡镇(街道)设立法律援助工作站;组织全区律师为城乡低收入者提供法律援助1000件,解决困难弱势群体打官司难问题。(李锐副主席负责,司法厅牵头,财政厅等部门协助落实) (三)实施创业带就业计划 以鼓励创业、促进充分就业为目标,扩大就业规模、提高就业质量。 7.培育一批创业者。培养1000个小老板,开发1000个创业项目,培育1000个小企业,创造1万个新岗位。(刘慧副主席负责,劳动保障厅牵头,经委、工商局等部门协助落实) 8.培训并转移更多的就业者。全区开展各类就业培训16万人次;实现城镇新增就业6.3万人,城镇登记失业率控制在4.4%以内;全区农村劳动力转移就业人数达到75万人。(刘慧副主席负责,劳动保障厅牵头,农牧厅、财政厅协助落实) 9.促进大学生就业。组织2300名大学毕业生到农村开展支农、支教、支医和扶贫工作;招聘1000名大学生任农村义务教育阶段学校特设岗位教师;招聘500名大学生作为科技特派员搞设施农业;安排1000名大学生到事业单位实习;适当提高到基层工作毕业生的生活补助费标准。(齐同生副主席负责,人事厅牵头,编办、教育厅、财政厅、卫生厅、农牧厅、扶贫办、团委协助落实) 10. 帮助困难群体就业。由政府出资,购买公益性就业岗位,帮助“4050”困难人员、零就业家庭成员、贫困家庭高校毕业生实现就业,确保零就业家庭出现1户、帮扶1户、脱零1户。(刘慧副主席负责,劳动保障厅牵头,财政厅等部门协助落实) (四)实施城乡安居计划 加强环境综合整治,加快廉租房建设,努力改善城乡居民居住条件。 11.改造危窑危房。改造危窑危房9000户,全面完成危窑危房改造一期工程。(刘慧副主席负责,民政厅牵头,财政厅等部门协助落实) |