【法规名称】
【颁布部门】 遂宁市政府
【发文字号】 遂府函[2010]128号
【颁布时间】 2010-11-10
【实施时间】 2010-11-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 529807 什么是编号？
【正 文】
遂宁市人民政府关于开展中小企业信用体系试验区建设的通知
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遂宁市人民政府关于开展中小企业信用体系试验区建设的通知 各区、县人民政府，市级有关部门： 为用好、用活中省中小企业扶持政策，持续推进全市中小企业信用体系建设，努力打造“绿色金融”环境，市政府决定全面开展中小企业信用体系试验区建设，现将有关事项通知如下。 一、工作目标 总体思路：按照中、省对中小企业信用体系建设的总体要求，以建立中小企业信用信息数据库、中小企业信用信息服务网为依托，以加大对守信中小企业的政策扶持和融资培育为切入点，拓展中小企业融资渠道，逐步建立具有遂宁特色的中小企业信用体系建设长效机制，“政府主导、人行助推、各方参与”的工作协调机制和守信受益、失信惩戒的信用约束机制。 工作目标：从2011年起，力争用三年时间，将我市创建成全国中小企业信用体系建设试验区。实现辖区中小企业信用信息数据库、中小企业信用信息网上线使用；引导调整信贷结构，中小企业贷款增速不低于各项贷款增速；持续开展守信企业评选活动，守信企业数量保持每年10%的增速；持续开展中小企业信用培育活动，每年中小企业培育量达到中小企业总量的8%，培育成功的企业达到培育企业总量的60%以上；继续做大中小企业担保基金、风险保障基金，保障额度达到中小企业信贷总量的10%；持续开展中小企业金融创新，每年增加2至3个中小企业特色金融产品或服务，培育中小企业发行股票或融资券、集合债；持续开展信用文化宣传，每年开展一次中小企业信用宣传活动，宣传覆盖面达到60%；规范企业评级市场发展，鼓励中小企业参与银行内外部信用评级，评级业务量增速不低于20%。 二、工作内容 以建立“一库一网七机制”为主要工作任务，切实抓好中小企业信用体系试验区建设，打造良好的信用环境。 （一）抓好“遂宁市中小企业信用信息管理数据库”建设。集中中小企业基础信息、经营信息、金融信息和执法信息，建立具备数据采集、统计、评级功能的中小企业信用信息管理数据库。 （二）抓好“遂宁市中小企业信用信息服务网”建设。依托“遂宁市中小企业信用信息管理数据库”，充分运用现有政务公开网络资源，建立“遂宁市中小企业信用信息服务网”，搭建信息交流平台，增强服务功能。 （三）抓好“七项机制”建设。加大组织领导、宣传引导、政策支持、正向激励的力度，促进信用体系建设取得长足进展。 1．建立健全组织保障机制。建立市政府分管副市长任组长，发改委、经信委、金融办、人民银行、银监分局、财政、工商、税务、国土、人保、法院、环保等部门及金融机构为成员的中小企业信用体系试验区建设工作协调小组，构建务实、高效的协调联动机制。 2．建立健全信息采集与共享机制。根据参与数据库建设相关单位的信息化水平和网络条件，建立信息定期采集更新工作机制；依托中小企业信用信息服务网络，建立以多维度指标批量优选中小企业自动化信用评分、信贷和政策资金支持情况统计、重点企业跟踪监测、中小企业风险预警等为主要内容的信息共享机制。 3．建立健全诚信企业培育评选机制。继续完善“中小企业金融培育”、“金融守信红名单企业评选”的运作机制，以“中小企业信用信息管理数据库”平台为支撑，规范诚信中小企业培育、评价流程，将数据库功能延伸对接其他中小企业扶持项目，最大程度提升中小企业融资能力和发展后劲。 4．建立健全财税信贷激励机制。进一步加大对中小企业的财政资金支持力度，强化信用引导机制。探索建立中小企业发展基金、风险补偿基金、贷款奖励基金等，带动信贷资金和社会资金支持中小企业发展。落实中小企业税收优惠政策。完善中小企业信贷考核体系，提高中小企业贷款呆账核销效率。 5．建立健全信用增进机制。协调整合企业、信用中介、行业协会等多方信用为中小企业提供信用增级服务。完善中小企业信用担保体系，加强对中小企业担保机构的管理，提高信息透明度，引导规范发展，培育良好的金融合作关系，落实对符合条件的中小企业担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。进一步丰富“信用组合”手段，引导中小企业利用应收账款、不动产、股权质押、融资租赁登记公示系统，扩展可担保物范围，发展中小企业联保、上下游合作关系担保、个人资产担保等信用增进方式。 |
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