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河北省人民政府办公厅关于印发河北省环首都经济圈规划编制工作方案的通知 承德、张家口、廊坊、保定市人民政府,省政府有关部门: 《河北省环首都经济圈规划编制工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织落实。 二○一○年十一月二十六日 河北省环首都经济圈规划编制工作方案 为充分发挥规划的先导作用,完善环首都经济圈规划体系,推动环首都经济圈加快发展,制定本方案。 一、总体要求 坚持打开大门做规划,聘请国内外一流的规划设计单位参与和知名专家领衔,集思广益,开拓视野;坚持高标准、高水平编制规划,以新的视角、新的思维、新的理念、新的思路高质量完成各类规划;构筑与环首都经济圈相适应的产业和城镇布局,优化环首都经济圈城镇功能,形成较为完善的规划体系,为环首都经济圈又好又快发展提供支撑条件。 二、主要工作 (一)环首都经济圈总体规划和专项规划。 1环首都经济圈总体规划。 规划要求:借鉴长三角、东京、首尔等国内外城市发展的经验和教训,综合论证与北京经济一体化发展的必要性和重要性,准确把握环首都经济圈的发展态势和趋势,构筑与首都相协调的功能完善、结构合理的产业空间布局、城镇职能体系。以承德、张家口、廊坊和保定市域为规划范围,坚持科学发展、区域协调、城乡统筹、突出特色和近远期相结合的原则,从环首都的区域和紧邻北京的前沿地带两个层面,整体提出设区市、县(市)的发展战略目标、功能定位、产业空间布局、城镇空间格局、综合交通体系、区域基础设施、生态环境保护、城乡一体发展等内容,明确2015和2020年阶段性目标,远景展望至2030年。 责任主体:省住房和城乡建设厅。 编制单位:北京清华城市规划设计研究院、中国城市规划设计研究院、日本早稻田大学都市地域研究所和日本eih都市建筑综合计画联合体、韩国株式会社三安公司。 工作要求:由专家顾问团把关,今年12月底前完成阶段性方案沟通;2011年1月底前完成规划方案的征集(概念性总体规划)、专家论证、省加快环首都经济圈产业发展协调领导小组审定;2月底前由入选方案编制单位根据各方意见编制完成成果,报省政府审批。 2环首都经济圈重点专项规划。 (1)产业发展规划。 规划要求:构建创新性、开放性、融合性、可持续为主要特征的现代产业体系,打造高端、高新技术、高附加值、特色鲜明的产业带,提出承接首都功能和产业外溢的主要发展方向,科学确定城镇、园区(基地)、产业集聚区的功能定位、发展思路和对策等内容。 责任主体:省发展改革委。 (2)科技成果孵化园区发展规划。 规划要求:搭建多元化科技创业孵化平台,以科技成果转化和产业化的中试基地为重点,明确科技成果孵化园区的指导思路和发展目标,合理提出孵化企业入驻标准、支撑条件、政策措施等内容。 责任主体:省科技厅。 (3)会展业发展规划。 规划要求:建立多层次、广覆盖的环首都经济圈会展布局体系,按照国际会展标准,科学确定城市会展经济的总体原则和要求,完善会展功能及服务设施的配套,健全会展发展软环境,营造国际品牌展览会。 责任主体:省商务厅。 (4)土地利用总体规划。 规划要求:以保护耕地为前提,以节约集约利用土地为核心,统筹区域和城乡土地利用,做好与环首都经济圈有关规划间的衔接和配套,建立健全与环首都经济圈发展相适应的土地供应机制和体制。 责任主体:省国土资源厅。 (5)综合交通体系规划。 规划要求:构筑与首都的综合交通体系,预留对接首都的地铁、轻轨、高速公路、高铁等快速通道,打造环首都半小时经济圈。完善以机场、港口、车站为中心的内外连接、便捷的交通网络,打造立体式环城的城市综合交通枢纽。 责任主体:省发展改革委、省交通运输厅。 (6)水资源保护和利用规划。 规划要求:按照城镇、新城、园区(基地)、产业集聚区等功能片区的用水要求,分析水资源供需平衡,科学分配水资源,提出水资源开发利用、节约保护的具体对策和措施。 |