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[接上页] (四)抓适度规模化种植 要以连片种植推动土地流转、以土地流转促进连片种植为主要措施,在烟叶的规模化种植上取得突破性进展。一是努力扩大连片种植规模,大力发展万亩乡、千亩村、百亩社。地烟要实现30亩以上的连片种植,田烟要实现50亩以上连片种植,用连片种植推动土地流转、推动规模化水平的提高。祥云、宾川、弥渡、巍山、南涧五个县户均种植规模要达到3-4亩,大理、洱源、剑川、鹤庆、云龙、永平、漾濞七个县户均种植规模要达到5亩以上。二是全州要突出抓好户均种植规模在10亩以上的种烟大户,重点扶持30亩以上的种烟大户,培植好50亩、100亩以上的种烟大户。对30亩以上的大户进行必要的投入补助,通过对种烟大户的推动,促进规模化种植的扩大。积极探索以烟农为主体,烟草企业、地方政府、专业合作组织和烟农的不同联结方式,总结完善“烟草企业+村组+农户”、“烟草企业+专业合作组织+农户”、“烟草企业+农户”等生产组织模式,努力提高烟草农业组织化程度。 (五)继续加大科技兴烟力度 在提高漂浮育苗、测土配方施肥、合理密植及早栽、科学烘烤等成熟技术推广到位率和技术改进上,最大限度地发挥生产潜力的基础上,要在特色品种推广、无公害烟叶生产、精细化烟叶生产和标准化生产等方面进行深入的研究,进一步提高全州烟叶生产的科技水平。 在巩固好全国烤烟科技创新先进地区和全国优质烟生产地区的同时,协同工业、商业、农业、科技等相关部门集体攻关,通过实施“原料差异化战略”项目,加强原料基地建设,以基地生产差异化为重点,立足科技创新和调整品种结构,解决当前烤烟雷同化问题,实现烤烟差异化生产,调整种植结构,以满足卷烟配方的需求。要以实施原料差异化战略为突破口,生产出具有突出个性和风格特征的差异化原料40万担,为卷烟工业的品牌发展做出应有的贡献。要通过2至3年的努力,把大理打造成为全国一流的优质烟叶基地,把以南涧“红大”为代表的大理烟叶打造成为中国一流、世界知名的优质烟叶品牌。 (六)抓住机遇、做大做强白肋烟产业 要认真执行“以销定产、计划种植、主攻质量、开拓市场”的工作方针,调整区域规划、稳步扩大种植规模,提高烟叶质量、加大销售力度,努力打造宾川白肋烟特色品牌。一是要按照“稳定老区、发展新区”的原则,在巩固力角镇种植规模和质量的同时,加大对宾川县鸡足山镇、鹤庆县黄坪镇白肋烟种植开发力度,做到科学规划、分布实施,进一步扩大白肋烟种植规模。二是要全面提高白肋烟生产水平,以“控氮、降碱、增香”为目标,烟叶安全性为保障,科学调制为手段,不断提高白肋烟质量。三是积极开拓国内外市场,努力扩大出口,开创白肋烟销售工作新局面,确保白肋烟产业的持续发展。白肋烟主要政策、措施,按白肋烟烟叶生产工作意见执行。 (七)积极推进现代烟草农业示范村建设,努力实现烟叶生产组织方式转变 要坚持“精心组织试点、务求取得实效、加大扶持投入、切实加强领导”的原则,抓好现代烟草农业示范村建设。2008年,在全州安排1个省级现代烟草农业示范村和州级12个现代烟草农业示范村,其中,烤烟示范村12个、白肋烟示范村1个。各县市要按照《云南省烟草专卖局关于推进现代烟草农业建设的实施意见》和《大理州现代烟草农业建设实施意见》的要求,把现代烟草农业示范村建设列入重要议事日程,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,明确目标,积极推进现代烟草农业示范村建设工作。 四、主要政策措施 (一)严格计划考核。各县市围绕州下达的指令性收购计划及出口备货指标计划来组织生产,实现指令性计划、出口备货计划的100%完成。超收或欠收的,实行减一罚二或超一罚二的惩扣。 (二)加大优良品种布局力度及调整特殊品种的扶持标准。根据红塔集团大理卷烟厂和烟叶市场对红花大金元品种烟叶数量的需求,坚持一乡一品的品种布局,合理安排优良品种的比例结构,全州共安排红花大金元收购计划40万担。 (三)统一生产投入补助政策 。大理州2008年的烟叶生产,在州下达的收购计划内,执行下列投入补助政策: 1、收购的上、中等烟叶每担由州投入22元,专项用于烤烟专用化肥的补助。由分公司在供肥时按上年实际交售烟叶的上中等烟数量补助到种烟农户。 |