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[接上页] 六、切实加强农产品市场调控,搞好搞活农产品流通。今年以来,农产品市场变化多、波动大,势必影响冬春农业生产走向。要密切关注大宗农产品市场动态,强化农产品市场监测预警,完善应急调控预案,加强粮食、蔬菜等重要农产品调运和产销衔接,加强市场信息服务,保持主要农产品价格合理水平,兼顾好生产者和消费者两方面的利益,既要防止 “米贵伤民”,也要防止 “谷贱伤农”.各地要切实做好秋粮和棉花收购工作,认真落实各项政策措施,规范市场行为,维护正常市场秩序,引导农民理性看待市场,适时适价卖粮售棉,防止发生 “惜售待沽” 现象。要加大产销衔接力度,针对可能发生的农产品紧缺及卖难问题,开展多种形式的应急促销活动,推动产销衔接。进一步落实好鲜活农产品流通 “绿色通道”政策,加强肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运,确保农产品市场有效供给。同时,要充分发挥农产品加工 “四个一批”工程建设的农产品加工示范园区作用,督促龙头企业与农户履行订单农业合同,确保龙头企业原料供给和基地农户增收,努力实现农户与企业 “双赢”.鼓励企业大力发展精深加工,创建精品名牌,提高产品附加值,增强我省农产品市场竞争力。 七、切实加强农业科技推广,抓好农业科技培训。各地要利用农闲季节,动员和发动农民专业合作组织,结合科技进村入户、农村实用人才培养和农民创业培训等工程实施,广泛组织开展以 “送资料、送技术、送政策”为主题内容的科技下乡活动。 各地要利用科技力量,通过优质高产创建活动、农业科技园区和“农业科技大院”等有效载体,动员和发动广大一线农业科技人员,深入生产第一线,做好苗情、墒情、病虫情调查,开展技术培训和技术指导,帮助农户解决生产中的实际问题。同时,要利用信息传媒手段,通过广播、电视、手机和网络等有效平台,动员和发动广大干部和科技人员,大力宣讲政策、市场、技术等有用管用的各种信息和资讯,提高广大农民生产的积极性。 八、切实强化措施,深入推进扶贫开发工作。全面完成2010年扶贫开发目标任务。精心编制、尽快出台 “十二五”扶贫开发规划和全省农村新的十年扶贫开发纲要,继续大力推进脱贫奔小康试点工作。落实省政府今年组织扶贫搬迁1万户4万人的承诺。认真做好大别山革命老区经济社会发展总体规划、实施方案的制定和任务分解工作,适时启动实施。加快国家扶贫开发重点县连片开发试点、彩票公益金试点、重点贫困村互助资金试点工作的进程,巩固试点成果。抓好小额贴息贷款工作,切实帮助贫困农户解决发展生产 “筹资难”的问题。抓好扶贫开发与农村低保 “两项制度”的有效衔接,加大对贫困地区因灾返贫、因病致贫户的扶持力度,切实解决好贫困地区贫困人口的安全过冬问题。 九、切实安排好受灾困难群众生产生活。今年我省低温冷冻、洪涝等自然灾害严重,受灾地区广,灾区困难多。各级政府要以对人民群众高度负责的精神,妥善安排好受灾地区和困难群众的生产生活,确保灾区群众有房住、有饭吃、有衣穿、不受冻,帮助他们平安过冬。要解决好困难群众冬春生产所需的资金和物资,帮助他们发展生产。 十、切实加强组织领导,科学谋划明年和 “十二五”的农业农村工作。明年以至整个 “十二五”时期,我省农业农村发展的任务相当艰巨。在宏观环境复杂多变、通货膨胀预期增强的背景下,在粮食产量连创新高、农民收入连年增长的基础上,保障农产品供求总量平衡、结构平衡、质量安全和农民持续稳定增收,要求更高、压力更大、困难更多。各级政府要充分认识做好明年 “三农”工作的特殊重要性,充分估计面临的严峻挑战和困难,认真谋划加强 “三农”工作的新思路、新举措。特别要注意克服在农业连续7年丰收后松劲麻痹的思想,切实把 “三农”工作放到重中之重的位置,进一步采取有力措施,确保农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定,不断开创 “三农”工作新局面。 二○一○年十一月十九日 |