【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 办字[2010]156号
【颁布时间】 2010-12-13
【实施时间】 2010-12-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 532964 什么是编号？
【正 文】
河北省尾矿库整治专项行动方案
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为进一步加强我省尾矿库安全生产工作，确定在全省范围内开展尾矿库整治专项行动（以下简称专项行动），现制定方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓企业主体责任的落实，通过社会监督和严格的目标考核、责任追究，集中打击非法违法建设生产经营行为，立足于查大隐患、防大事故，切实强化尾矿库安全监管工作，规范尾矿库企业生产行为，促进全省尾矿库安全生产形势的稳定好转。 二、工作目标 通过专项行动对全省所有尾矿库逐一进行统计、检查，进一步摸清全省尾矿库底数，详细掌握各种尾矿库的基本情况；督促尾矿库企业落实主体责任，完善现有的安全生产条件；建立责任制，着重解决危库、险库、无主管部门的尾矿库的隐患治理问题；明确主管单位、落实隐患治理资金，关闭不具备安全生产条件的尾矿库，依法取缔各类非法尾矿库；建立尾矿库日常安全监管、隐患排查整改相结合的长效机制，及时消除尾矿库重大安全隐患，坚决杜绝尾矿库重特大事故的发生。 三、检查范围和内容 各地要对行政区域内所有尾矿库（包括在建、运行、闭库和闭库后再利用的尾矿库）逐一进行检查，检查面要达到百分之百。检查人员要如实填写《尾矿库基本情况统计表》（附后），做到一库一表。具体检查内容如下： （一）在建尾矿库。 1立项（审批、核准、备案）手续。 2预评价报告、安全设施设计及批复。 3施工单位资质、施工记录。 4监理单位资质、监理记录。 5安全设施建设情况（初期坝位置、坝型、尺寸及施工质量，排洪系统的位置、形状、尺寸、施工质量）。 6安全设施验收情况。 7三等尾矿库在线监测安装情况。 8未批先建、未验收取证擅自投入使用情况。 （二）生产运行尾矿库。 1审批手续是否完备。主要包括：立项（审批、核准、备案）手续、预评价报告、安全设施设计及批复、验收评价报告、竣工验收批复、图纸资料等。 2相关证照是否齐全。主要包括：营业执照、安全生产许可证、非煤矿山主要负责人资格证书、安全生产管理人员资格证书、特殊岗位操作人员资格证书等。 3“三项制度”是否完善。主要包括：主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；安全检查制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；作业安全规程和各工种操作规程。 4尾矿库溃坝、洪水漫顶应急预案编制、备案及演练情况；冬季放矿措施的制定情况；安全费用提取和风险抵押金缴纳情况。 5包库责任制落实情况。要求每个尾矿库由政府或者部门负责同志包库，三等尾矿库由县处级负责同志包库。 6初期坝、堆积坝的稳定情况。主要检查：初期坝的外形尺寸及透水性；堆积坝的外坡比；坝体有无裂缝，有无滑动迹象；排渗设施的设置是否符合设计要求；坝体有无渗漏出逸点，出逸点的位置、形态、流量及含沙量；坝肩截水沟和坝面排水沟等坝面保护设施是否完好。 7观测设施、设备安装使用情况。主要检查：四等以上尾矿坝是否设置了坝体位移和坝体浸润线观测设施，是否按要求进行了观测记录；三等以上尾矿库是否安装好在线监测系统。 8排洪设施的建设使用情况。主要检查：排洪设施的形状尺寸、质量是否符合设计要求；排水井、排水斜槽、排水涵管、隧洞、溢洪道、截洪沟等排洪构筑物有无变形、位移、损毁、淤堵等情况。 9照明、通信、库区警示标识的设置情况。 10生产运行主要指标的控制情况。主要检查：最小安全超高、最小干滩长度、尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比等是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求；滩顶高程是否满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水要求。 11尾矿库坝体稳定性专项评价情况。尾矿坝堆积到设计最终坝高的1/2至2/3高度时，是否对坝体进行了全面的勘察，并进行坝体稳定性专项评价。 12尾矿库库区安全影响因素。主要检查：周边山体有无滑坡、塌方和泥石流等异常情况；库区范围内是否存在违章爆破、采石、建筑、尾矿回采、取水、排放废弃物等危及尾矿库安全的行为。 |
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