【法规名称】
【颁布部门】 海南省政府
【发文字号】 琼府办[2008]9号
【颁布时间】 2008-01-25
【实施时间】 2008-01-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 533918 什么是编号？
【正 文】
海南省人民政府办公厅关于2007年全省海防林建设督查情况通报
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海南省人民政府办公厅关于2007年全省海防林建设督查情况通报 各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位： 为贯彻落实省政府与市县政府签订的海防林建设目标管理责任状，根据罗保铭省长指示和陈成副省长批示精神，由省政府办公厅牵头，省监察厅、省财政厅、省国土环境资源厅和省林业局组成2007年全省海防林建设督查组，邀请省人大、省政协有关领导和人员参加，于12月7日至11日分赴各沿海市县开展督查工作。督查组通过召开汇报会、查阅材料、随机抽查、实地测量、现场查验等形式，检查落实造林面积、造林成活率、苗木生长等有关情况。共抽查造林面积15461亩，占各市县上报成活率85%以上造林面积的35.1%。现将督查情况通报如下： 一、2007年全省海防林建设综合评价 今年以来，各沿海市县政府按照省委、省政府的统一部署，紧紧围绕海防林建设这一中心任务，加强领导，明确责任，科学规划，采取措施，整合力量，真抓实干，大力推进我省海防林建设。从总体来看，造林完成情况较好，树苗长势良好，造林成活率基本达标，各项措施落实到位。今年海防林建设工作成效显著，主要表现在以下几方面： （一）完成造林任务较好。 2007年全省海防林造林任务37434亩。根据督查情况和海防林造林阶段性检查落实，全省完成造林成活率85%以上面积40762亩，占造林计划的108.9%。其中：荒沙荒地造林7616亩、更新改造16038亩、补植造林15797亩， 退塘还林698亩、退耕还林613亩。 按成活率达到85%以上的造林面积，任务完成好，超额幅度大的市县有三亚市、文昌市、儋州市、昌江县等4个市县。其中三亚市完成4987亩，占造林任务162%；文昌市完成6493亩，占造林任务137%；儋州市完成8155亩，占造林任务的119%；昌江县完成5798亩，占造林任务112%。 完成造林计划的市县还有海口市、东方市、万宁市、临高县、澄迈县、琼海市等6市县。乐东县造林2607亩，陵水县造林面积3120亩，但由于受干旱和台风等多种因素影响，成活率85%以上的面积分别只有1080亩、1355亩。因此，乐东县、陵水县必须加强补植补造工作，认真落实浇水保苗措施，提高造林成活率。 （二）幼苗生长良好。 从全省海防林造林情况来看，幼苗长势良好。经抽查测算，幼苗长势较好的占82.2%，长势中等的占10.6%，长势差的占7.2%。其中，昌江县、三亚市、儋州市、文昌市造林抚育工作到位，造林质量较好，苗木生势十分旺盛。在抽查的地块中，造林成活率基本都在95%以上，上半年造林平均树高达到2米以上，特别是昌江县不少地块高达2.5米以上。 （三）措施落实得力。 沿海各市县认真贯彻全省海防林建设动员大会的部署，加强对海防林建设工作的领导，成立机构，制定规划，落实责任，组织力量，采取措施，全面推动了各地海防林建设工作。 1．加强领导，落实责任。各沿海市县政府都成立了海防林建设领导小组，由市县长亲自抓，分管副市县长具体抓。市县政府和沿海乡镇政府都签订“沿海基干林带建设目标管理责任状”，明确责任人，实行问责制。海防林工作真正摆上重要议事日程，市县政府都印发了加强海防林建设的通知，多次召开专题会议，认真研究部署抓落实。三亚市政府创新机制，把任务、责任和资金都落实到乡镇，并敢于碰硬，在退塘还林方面做出突出贡献；昌江县政府措施到位，真抓实干，造林质量最好；三亚市、昌江县、儋州市主要领导逢会一定强调海防林工作，下乡重点检查海防林工作；临高县领导多次到现场办公，及时解决造林土地纠纷问题。 2．做好规划，突出重点。各市县在明确目标、落实任务的基础上，组织精干力量，深入实地，摸清调查，逐段逐块落实，编制完成本市县海防林建设规划。并根据规划任务，制定海防林建设年度工作实施方案，把造林任务进行分解，责任落实到乡镇，落实到山头地块。各市县的造林规划，突出以荒沙荒地造林为重点，以更新改造、补植造林为补充，并且选择一些难点作为突破口。特别是三亚市把退塘还林工作摆上重要议程，做好群众工作，投入大量资金，完成了退塘829亩，已造林613亩，成为今年我省海防林建设的一个亮点。 3．广泛宣传，社会参与。各市县都采取多种形式开展宣传活动，通过广播、电视、报纸、简报、横额标语和培训等方式，广泛宣传海防林建设的重要作用，做到家喻户晓、人人皆知。督查组所到之处，当地群众都知道海防林建设的重要性。昌江县采取上课的方式，给中小学生和村民讲授海防林建设的法律法规和有关知识，接受宣传教育的人数达8万人次，这种做法值得全省推广；三亚市结合退塘还林开展宣传活动，宣传队伍下乡，退塘还林政策下乡，矛盾化解在基层，使退塘工作得到群众充分的理解和支持。社会各界积极响应 “筑我绿色长城，护我宝岛家园”的号召，掀起海防林建设的热潮。各市县委、市县政府主要领导都带头参加海防林植树活动，开展营造“共青林”、“三八林”、“侨心林”、“机关林”等纪念林活动。儋州市组织34个机关和企业事业单位，创办海防林认种认养基地867亩。 |
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