|
各区、县人民政府,市政府各局、委、办: 市环保局制定的《西宁市大气污染综合整治工作方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。 西宁市人民政府办公厅 二00九年十月二十八日 西宁市大气污染综合整治工作方案 为进一步改善全市大气环境质量,努力实现创建国家环保模范城市的目标,现就我市开展大气污染综合整治工作提出以下方案。 一、指导思想 以实施“蓝天、碧水、宁静”工程为主线,以创建国家级环保模范城市为目标,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,按照“标本兼治、疏堵结合、突出重点、统筹兼顾、强力推进”的原则,以治理煤烟尘污染、扬尘污染、机动车尾气污染等为重点,进一步严格环境执法,强化监控能力,增加环保投入,加大宣传力度,不断改善我市大气环境质量。 二、工作目标 自圆园园怨年员园月起利用一年时间,开展市区大气污染综合整治工作,重点抓好城区工业企业废气、机动车尾气、煤烟尘、扬尘、餐饮油烟等污染治理及秸秆综合利用工作,强化环境执法和监督管理力度,确保空气质量优良率达到85%以上,空气环境质量明显改善,为市民创造一个良好的生活环境。 三、整治工作主要内容 (一)工业企业废气污染整治:合理产业布局,优化产业结构,加快能耗高产值低污染严重企业的技术改造,加大对不符合产业政策、落后产能的生产项目淘汰力度;严格新、扩、改生产项目的审批、验收,做到污染前期防控;加大工业企业废气污染物排放控制和环境治理力度,确保工业废气做到长期稳定达标排放。 (二)机动车尾气污染整治:强化机动车尾气污染执法检查和管理,规范机动车尾气检测,提高机动车尾气检测率,鼓励使用清洁燃料。 (三)煤烟尘污染整治:加大燃煤锅炉的治理和监管力度,提高清洁能源利用,消除锅炉冒黑烟现象。 (四)扬尘污染整治:对建筑施工、运输、道路清扫等二次扬尘污染源,采取措施加以控制,解决二次扬尘污染。 (五)餐饮业煤、油烟污染整治:市区范围内餐饮业必须安装油烟净化装置,做到废气高空排放,取缔燃煤炉灶。 (六)秸秆综合利用:发展沼气工程,提高秸秆综合利用。 四、各部门工作职责 (一)市环保局工作职责: 1、负责开展西宁市大气污染成因分析研究,制定控制对策及措施。 2、负责为大气污染综合整治工作提供有效的监测数据。 3、负责制定燃煤锅炉清洁能源改造方案并组织实施。 4、负责加强企业环境的监督管理。 5、负责制定《机动车排气污染管理办法》,加强机动车排气污染和监测机构的监督管理。 6、负责开展餐饮业煤、油烟专项整治。 (二)市发改委工作职责: 1、负责在规划建设工业园区和产业聚集区时引导园区按照国家产业政策,严把项目准入关。 2、负责组织相关部门制定城市供热热源建设规划。 3、负责落实天然气供应计划,加快燃气管网建设。 4、负责组织相关部门做好城中村能源结构调整,鼓励使用清洁能源。 (三)市经委工作职责:负责合理调整城区工业布局,实施落后产能退出机制,支持企业进行先进技术改造。 (四)市规划建设局工作职责: 1、负责严格规划审批,控制建设燃煤锅炉。 2、负责制定施工扬尘污染整治方案,并组织实施。 (五)市农牧局工作职责:负责制定沼气工程方案并组织实施,提高秸秆的综合利用。 (六)市林业局工作职责:负责实施市区各项园林绿化工程,加快城市生态环境建设,确保建成区绿化率逐年提高。 (七)市公安局工作职责: 1、负责严把车辆入户及延期报废审查关。 2、负责强化机动车尾气污染执法检查工作。 3、负责制定双燃料车改造及审批、年审方案。 (八)市质监局工作职责:负责对全市加油站经销汽、柴油品质量监管工作。 (九)市房产局工作职责:负责房屋拆迁作业过程中扬尘污染控制工作。 (十)市城管执法局工作职责: 1、负责做好道路扬尘污染的控制工作。 |