【法规名称】
【颁布部门】 辽宁省国土资源厅
【发文字号】 辽国土资发[2008]2号
【颁布时间】 2008-01-02
【实施时间】 2008-01-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 538935 什么是编号？
【正 文】
辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省国土资源信息化建设2008年工作计划》的通知
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辽宁省国土资源厅关于印发《辽宁省国土资源信息化建设2008年工作计划》的通知 各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局： 《辽宁省国土资源信息化建设2008年工作计划》已经厅信息化领导小组审议通过，现予以印发。请各市局结合本地实际，采取措施，认真贯彻实施，圆满完成我省国土资源信息化建设2008年工作任务。 二○○八年一月二日 附件 辽宁省国土资源信息化建设2008年工作计划 根据11月28日厅党组会议精神，依据国土资源部《国土资源信息化“十一五”规划》和《金土工程一期建设方案》，结合我省国土资源管理实际需要，制定本工作计划。 一、工作思路 2008年，我省国土资源信息化建设以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧密围绕全省国土资源中心工作，在金土工程总体框架下，按照“统一领导、统筹规划、统一标准、归口管理”原则，加强全省省市县三级网络建设，加快研究开发国土资源管理急需的应用系统，突出网上远程报送及审批、在线监管监控、执法监察（资源保护）和宏观调控四条主线，以省市县三级联动为基本要求，夯实数据库基础，有计划、有步骤、稳步地推进应用系统建设，为最终建立覆盖我省国土资源管理主要业务、贯穿上下的信息化体系，形成科学、规范、高效的网络化国土资源管理流程奠定基础。 二、目标与任务 1． 建立起覆盖省市县国土资源管理部门的三级内部业务网络，建设市级数据中心，为实现各级业务系统互联互通、在线监管监控、数据共享同步等三级应用构建必须的基础工程。 2． 基本建立全省建设用地远程申报与审查系统。在省级建设用地审批管理系统的基础上，初步实现市县建设用地审批材料的网上远程申报、反馈修改、查阅监督和汇总统计等功能。 3． 初步建立全省矿业权审批和监控管理系统。在省级矿业权审批管理系统的基础上，初步实现省市县矿业权审批的统一管理流程和网上申报，检查矿业权设置情况，对省市县三级发证实行统一监控管理，为避免矿权重叠和不合理设置提供辅助管理功能。 4． 初步建立全省供地发布、电子备案与批后全程跟踪系统。在电子交易市场的基础上，初步实现各种供地情况统一发布，供地后电子备案、在线监控和综合统计分析功能，并逐步与建设用地审批批次、存量用地管理和地籍发证等业务系统相关联，为实现全省土地市场监测监控打下基础。 5． 开展全省国土资源执法动态监测系统试点建设。通过全覆盖卫星遥感影像和土地管理基础数据库，及时了解掌握土地和矿产违法违规情况，利用gps等技术为执法监察现场查处、移动执法提供科学化管理手段，形成省市县执法监察管理流程，在试点的基础上，不断扩大应用，最终形成全省国土资源执法动态监测系统。 6． 开展国土资源网上挂牌交易出让系统试点建设。在省矿业权交易中心和试点市县开展试点工作，探索解决传统交易方式产生弊端的方法，通过网上直接进行报价和交易，促进国土资源出让和转让市场的公开、公平和公正交易。 7． 开展建设用地预审和规划局部调整系统试点建设。在试点市县，实现预审的建设项目在省、市、县部门间的流程化审查审批、初审和备案；实现省级人民政府审批的规划调整方案在省、市、县国土资源部门间的流程化审查。 8． 继续开展国土资源管理所急需的基础数据库和续建项目建设，保障部明确下达任务中信息化配套项目建设，在省市两级数据中心整合现有基础数据库，指导市级信息化建设。 三、保障措施 第一，加强领导，理顺体制。国土资源信息化是一项长期的、复杂的系统工程，是国土资源管理各项工作的基础，必须由主要领导亲自抓，把握全局，果断决策，加强保障，排除阻力，强力推动。要把信息化建设做为本部门的重要工作，提上重要日程。要进一步理顺管理体制和机制，形成重大事项由信息化领导小组决策，日常工作由信息办协调，具体业务建设由信息中心归口承担，业务处室提出需求并负责推进应用的建设模式和管理体制。要充分发挥业务处室的主导和应用作用，业务处室、信息办和信息中心三者要相互配合。 第二，统筹规划，整体推进。国土资源各项管理业务之间相互衔接，紧密联系。要在全国金土工程总体框架下，结合我省的实际需要，统筹规划设计，以规划和计划为统领，避免单一系统开发。要充分认识信息化建设的客观规律，突出省市县三级联动的整体应用，以国土资源管理中心工作为主线，在试点的基础上，整体推进，强化使用。要按照基础先行、应用跟进、急用先上的原则，逐步开展和实施信息化建设，要精而实用。 |
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