【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【颁布时间】 2010-12-31
【实施时间】 2010-12-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 540794 什么是编号？
【正 文】
吉林省人民政府办公厅关于创建绿化标准县(市、区)的实施意见
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各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市、区）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 为贯彻落实省委、省政府 《关于加快林业改革发展若干政策的意见》 （吉发 〔2009〕32号，以下简称 《意见》）精神，加快城乡绿化步伐，推进生态文明建设，促进全省经济社会可持续发展，省政府决定，在实施第二个十年绿化美化吉林大地规划过程中，在全省开展创建绿化标准县 （市、区）活动。 一、充分认识创建绿化标准县 （市、区）的重要意义 开展创建绿化标准县 （市、区）活动，是全面提升我省造林绿化水平，加快社会主义新农村建设的重要举措；是拓宽造林绿化形式和渠道，全面完成第二个十年绿化美化吉林大地规划任务的客观要求；是增强林业发展动力，实现林业又好又快发展和建设林业经济强省目标的有效途径。各地、各部门要充分认识开展这次活动的重要意义，采取有力措施，切实抓实抓好。 二、创建绿化标准县 （市、区）的指导思想和主要目标 开展绿化标准县 （市、区）建设，要以科学发展观为指导，以第二个十年绿化美化吉林大地规划为统领，以改善城乡居民生产生活环境，推进社会主义新农村建设和全省生态文明建设为目标，以增加绿地总量，提高绿化美化质量为重点，全力打造山川秀美、景色独特、人居舒适的生态吉林。绿化标准县 （市、区）建设的主要任务是：从2011年到2020年，利用10年时间，使全省多数县 （市、区）达到绿化标准，使全省多数地方基本实现 “城镇园林化、村屯林围化、道路林荫化、农田林网化”的绿化美化目标。 三、严格把握绿化标准县 （市、区）建设标准绿化标准 县 （市、区）建设要因地制宜，根据不同地域的具体情况确定适宜的绿化模式。县城 （含市辖区）绿化要在不断增加绿地面积的同时，努力提高绿化的档次和品味，重点打造一批供居民休闲游憩的大型公园和广场。乡村绿化要体现地方特色，兼顾生态和经济效益，紧紧围绕社会主义新农村建设，突出搞好农村 “四旁”、乡村道路和农林牧渔场空闲土地绿化。东部地区要加大超坡耕地退耕还林、低质低效林改造和中幼龄林抚育力度；中西部地区要努力增加林地总量，通过改造和新建，构筑以农田防护林为重点的防护体系，更好地发挥林业在防风固沙、保护农田草原、保障生态安全中的作用。具体绿化标准： （一）森林覆盖率：西部地区 （白城市、松原市）各县 （市、区）、双辽市和中部平原区产粮大县 （公主岭市、梨树县、榆树市、农安县、德惠市）森林覆盖率原则上达到10％ （含10％，下同）以上；中部地区 （长春市，不含榆树市、农安县、德惠市；四平市，不含双辽市、公主岭市、梨树县）各县 （市、区）森林覆盖率原则上达到20％以上；中东部丘陵地区 （辽源市全境、梅河口市）森林覆盖率原则上达到35％以上；东部山区（吉林市、白山市、延边州、通化市，梅河口市除外）各县 （市、区）森林覆盖率原则上达到50％以上 （申报时新植林合格面积可参与森林覆盖率计算）。到2020年，全省森林覆盖率达到45％。 （二）县城绿化 （含市辖区）：建成区绿化覆盖率要达到40％以上，人均公园绿地8平方米以上，大型公园和广场 （面积1公顷以上）3处以上 （其中包括2011年以后新建的面积2公顷以上大型公园或广场1处）。城区绿化无死角，并做到乔灌花草相结合。有条件的平原县 （市、区）城周围，要建设环城绿化带（部分市辖区除外），山区县 （市、区）要搞好城区周围山地绿化，基本消灭 “挂画地”。 （三）村屯绿化：县级行政区域内90％以上村屯 （包括农、林、牧、渔场及库区场址）绿化覆盖率达到30％以上。基本做到村屯周围、街路、空地、房前有树或花草，营建环村 （屯）林的村屯达到70％以上，山区村屯周边山地绿化无死角。 （四）道路、河流与铁路两侧绿化：乡级以上公路、主要河流和铁路主干线周围绿化率要达到95％以上，乔灌花草相结合，达到绿化美化效果。国、省、县级公路及铁路两侧视野范围内基本消灭宜林荒山荒地，超坡耕地和 “挂画地”全部还林。 （五）造林面积与质量：近5年造林面积 （包括工程造林、一般造林、迹地更新造林、林冠下造林）超过本行政区域面积（不含森工企业经营面积）的05％；重点工程计划完成率达到100％，迹地更新无欠账，实行了更新造林保证金和合格证制度；无违规间作和毁林复耕现象，国家和省级重点工程质量达到规定标准，年度检查验收在全省位次靠前，造林面积合格率达到95％以上。 |
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