【法规名称】
【颁布部门】 山东省政府
【发文字号】 鲁政办发[2010]80号
【颁布时间】 2010-12-29
【实施时间】 2010-12-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 540955 什么是编号？
【正 文】
山东省人民政府办公厅关于印发全面开展2010年度违法违规用地专项整治行动工作方案的通知
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山东省人民政府办公厅关于印发全面开展2010年度违法违规用地专项整治行动工作方案的通知 各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 《全面开展2010年度违法违规用地专项整治行动工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 山东省人民政府办公厅 二○一○年十二月二十九日 全面开展2010年度违法违规用地专项 整治行动工作方案 为认真贯彻全国2009年度土地卫片执法检查工作电视电话会议精神，确保全面完成2009年土地卫片执法检查工作任务，提前摸清2010年度违法违规用地情况并及时整改处理到位，为2010年度土地卫片执法检查打好基础，省政府决定利用3个月时间，全面开展土地违法违规问题专项整治行动。 一、专项整治的指导思想 以党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要部署，继续保持土地执法的高压态势，全面查清2010年度新增建设用地情况，对各类违法违规用地进行认真整改处理，有效遏制违法用地，坚守耕地保护“红线”，规范土地管理利用秩序，促进全省经济社会又好又快发展。 二、专项整治的范围和内容 （一）清查范围。2010年1月1日以来全省新增建设用地情况，包括新农村建设中集体建设用地与管理情况，结合2010年土地卫片新提取图斑对所有新开工建设项目进行清查，确保无一遗漏。清查要覆盖设区市辖区、县（市）主城区（含各类开发区）、乡（镇）和村。 （二）整治主要内容。 1.行政机关及其工作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农民利益、单位和个人非法占地特别是占用基本农田的行为； 2.违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农业建设的行为； 3.在新农村建设中借迁村并点、村镇改造、农民新村（农民公寓）建设、城中村改造等名义，违反土地利用总体规划，扩大建设用地规模行为；违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，擅自扩大农村集体所有土地使用范围的行为； 4.违反土地利用总体规划，借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农村集体土地，擅自改变农用地用途进行非农业建设的行为； 三、专项整治的方法和步骤 （一）自查清理阶段。（2011年1月1日至1月20日）。各市要按照本工作方案的要求，迅速组织开展本行政区内新增建设用地情况和土地违法违规问题的清理工作。清理后统一登记填表、汇总（见附件1、2、3），并于2011年1月20日前将清理结果及阶段性工作总结报省国土资源厅。 （二）查处纠正阶段（2011年1月21日至2月28日）。各市要针对本辖区内自查清理发现的问题，立即立案调查，并依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源社会保障部、国土资源部令第15号）对2010年发生的违法违规问题依法严肃处理。省政府将从省直有关部门抽调人员组成工作组，对自查清理、查处纠正工作进行督导检查。各市要于2月28日前将市本级及各县（市、区）查处纠正阶段工作总结报省国土资源厅。 （三）检查验收阶段（2011年3月1日到3月28日）。省国土资源厅会同有关部门组成检查验收组，对各市专项整治行动情况进行检查验收。对清理自纠工作不认真、处理工作不力的，提出限期整改意见，跟踪督促落实。各市要在2011年3月20日前将违法用地调查处理情况汇总表（见附件4）和工作总结报省国土资源厅，省国土资源厅汇总核实后向省政府写出专题报告。 四、工作要求和措施 （一）提高认识，加强领导。各级、各有关部门要从贯彻落实科学发展观的高度，讲政治，讲大局，充分认识专项整治行动的重要性和紧迫性。目前，全省大多数市、县（市、区）都程度不同地存在一些土地违法违规问题，各级政府要把此次专项整治行动作为解决这些土地违法违规问题的良机，统筹协调，合理分工，掌握进度，加强督导检查，及时协调解决专项整治行动中遇到的问题。国土资源管理部门要严格执法，严格管理，依法办案，切实维护良好的用地秩序；各有关部门要各司其职，加强协作，密切配合，形成执法合力，共同推动土地违法违规问题专项整治行动的有效开展。 |
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