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河南省人民政府办公厅关于2010年全省消防工作情况的通报 各省辖市人民政府,省人民政府各部门: 2010年,各级、各部门在省委、省政府正确领导下,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以社会消防管理创新为动力,积极推进社会消防安全“防火墙”工程建设,大力提升综合应急救援能力,着力完善依法防控、重点防控、基础防控、全民防控“四大防控”体系,全面提升了公共消防安全管理水平。全省共发生火灾3533起,死亡15人,受伤13人,直接财产损失3469.5万元,未发生重特大火灾事故,为全省经济社会发展创造了良好的消防安全环境。经省政府同意,现将有关情况通报如下: 一、突出政府统一领导,消防安全责任体系日趋完善。各级政府高度重视消防工作,将其列入重要议事日程,推动消防工作与经济社会协调发展。省委书记卢展工、省长郭庚茂多次就消防工作作出批示和指示,副省长秦玉海亲自部署指导重大消防活动。省委、省政府将消防工作纳入“平安河南”建设和社会治安综合治理考评体系。省人大常委会修订公布施行了《河南省消防条例》。省政府将消防工作纳入年度综合目标考核内容,出台“防火墙”三年规划和“十二五”消防工作发展规划,与18个省辖市政府、13个省直部门签订消防工作目标责任书,先后8次召开会议安排部署消防工作,3次组织开展专项督查和考评。各省辖市也将消防工作纳入综合目标管理和“平安建设”重要内容,进一步细化目标任务和工作责任,加大政务督查力度,狠抓工作落实,确保了年度消防责任目标任务的顺利完成。 二、突出队站装备建设,公共消防安全基础明显加强。各地不断加大经费投入力度,切实改善公共消防设施和消防装备,着力筑牢消防安全屏障。加强消防队站建设,全省投入建设资金2.55亿元,启动基本建设项目65个,完成35个,其他项目正在快速推进。不断强化消防装备建设,全省投入装备资金2.3亿元,新购各类消防车186台,购置消防员个人防护装备2.7万件(套),配备各类特勤装备1.4万件(套),全省消防部队11项个人防护装备全部配备到位,80%的支队、大队配齐32种特种防护装备,遂行装备和库存备份全部达到了国家标准,器材装备类型进一步齐全,车辆结构进一步优化,灭火救援能力得到有效提升。 三、突出火灾防控重点,社会单位“四个能力”建设深入开展。全面部署开展社会单位“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和宣传教育培训能力)建设,单位消防安全责任主体意识和自我管理、自我防范水平明显提升。制定出台社会单位“三会三化”(会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化)建设及宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、桑拿洗浴场所等场所消防安全管理5部地方消防标准,高标准打造1000家样板单位。摄制完成了以社会单位“四个能力”建设为主要内容的6部科教片,向社会发放3.5万份宣传挂图、2.7万张宣传光盘和5.6万本建设手册,推动全省10637家人员密集场所全部达到“四个能力”建设标准。指导超大型商场市场、公共娱乐场所等火灾高危场所建成专职消防队385个,向人员密集场所、易燃易爆单位派驻消防专业保安4800余名。 四、突出基层消防管理,社会火灾防控根基全面夯实。各级始终坚持抓基层、打基础,将消防工作向乡镇、街道、社区延伸,切实消除管理盲区。省防火安全委员会出台了《乡镇街道消防安全网格精细化管理达标验收标准》,实行百分考核,强力督导落实,推动全省84%的乡镇、街道达到建设标准。进一步强化农村、社区消防工作,大力开展“五有”(有防火公约、有消防宣传标语、有志愿消防队伍、有消防水源、有专兼职消防管理人员)行政村、“四有”(有消防工作站、有消防宣传橱窗、有公共消防器材点、有志愿消防队伍)社区创建活动,完善社区区域联防和行政村户户联防机制。进一步发展壮大多元化防控力量,全省建成150个乡镇专职消防队,12万余名巡防队员、保安人员接受消防培训,承担隐患排查、初起火灾扑救和消防宣传职能。大力实施警务室消防战略,培训消防专兼职民警1.5万余人,所有农村、社区警务室全部开展消防工作。积极推行消防标牌化管理,50%以上的“九小”场所达到建设标准。 |