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[接上页] (二)进一步完善科技资金管理体制。为提高科技项目的质量和管理水平,提高财政科技资金的使用绩效,必须进一步完善现行科技资金管理体制,建立专家管理与行政管理相结合的管理模式。项目计划在立项和管理过程中要充分引入竞争机制,同时建立科技项目库,实行项目滚动管理和有序安排,使每年的科技项目确定更科学、更具导向性,为我市经济可持续发展提供保障。 (三)进一步健全科技项目监管机制。针对本次审计反映的企业科研投入不真实的问题,建议进一步完善和改进相关管理办法。对按企业投入给予一定比例资助的项目,应当加强事前评审、事中监控、事后考评制度,或完善目前资助方式,减少因制度本身的不完善造成企业有漏洞可钻,进一步完善科技绩效评价体系,探索以经济效益与科技创新含量相结合的评价办法,全方位、多角度评价科技资金绩效。 四、审计调查发现问题的整改情况 市财政局、市科技局高度重视审计提出的意见和建议,采取措施认真整改。 一是财政、科技部门将重新规划科技发展专项资金,重新审核2011年该专项资金的年度预算。 二是市科技局着手修订杭州市重大科技专项资金管理办法,将30%的财政资助资金延后至项目验收通过后拨付。 三是市财政局将于2011年开发建设财政资助申请平台,由财政部门牵头审核项目,避免重复。 四是职能部门将对会计师事务所等中介机构进行科技专项资金审计培训,明确第三方责任和要求。 二o一一年一月十三日 |