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[接上页] (三)查漏补缺,进一步解决各类遗留问题。一是建立拆迁安置房的统筹管理机制。目前我市安置房建设和分配管理由市(市本级和各大建设主体)、区两级,各层面、各部门多头实施,对全市拆迁安置房的已建和在建、已调拨和未调拨、调拨后的使用情况无法全面掌控,造成大量的拆迁安置房源空置,因此亟需建立统筹管理机制,以更好地确定拆迁安置房的建设规划和计划,并充分利用空置房源,防范国有资产的浪费和流失。二是优化政策措施,提高绩效。尽快颁布有关经济适用住房的上市、换购或互换等操作细则,解决该类住户改善住房条件的需求,减少违规出租现象;在审核经济适用住房准入条件时,增强与相关部门对经济状况的协查机制,增加家庭财产超过一定上限时不得准入的规定;减少拆迁安置房产权过户程序,由于目前的过户程序造成相同税费缴纳了两次,增加了政府性建设项目的资金压力和工作量,建议该程序可比照经济适用住房进行操作,以减少流程和税费负担。 四、审计调查发现问题的整改情况 省、市领导对审计提出的问题和建议十分重视,并批示有关部门进行专门的研究和整改。市发改委、市建委、市财政局、市房管局等部门高度重视审计调查提出的意见和建议,采取措施认真整改。 一是编制保障性住房三年建设规划。在2010至2012年三年保障性住房规划中,进一步明确了保障性住房的项目建设规模、用地、资金和实施进度;并进一步扩大了保障覆盖面,经济适用住房的收入标准从人均收入60%提高到80%,廉租住房的收入标准从低保标准2倍提高到2.5倍。 二是加大保障性住房建设资金投入。经过有关部门的努力,目前杭州市已成为公积金贷款扶持保障性住房建设的试点城市之一,并计划对“田园地块”经济租赁房发放公积金贷款3.5亿元,市级财政追加建设资金1.3亿元,减免有线电视和管道煤气配套费合计1073万元;同时市财政局和物价局对经济适用住房的超面积销售收入和亏损款作进一步核实和补差。 三是进一步完善各项政策和机制。目前《公积金贷款支持保障性住房建设实施细则》正在拟定中;市房改办在审核经济适用住房准入条件时,增强了与相关部门对经济状况的协查机制;市拆迁安置建管中心初步建立了全市拆迁安置房的统筹管理机制。 二o一一年一月十三日 |