【法规名称】
【颁布部门】 成都市城乡建设委员会
【发文字号】 成建委发[2010]800号
【颁布时间】 2010-12-22
【实施时间】 2010-12-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 541601 什么是编号？
【正 文】
第2页 成都市城乡建设委员会关于2010年建设工程质量安全和扬尘治理秋季大检查情况的通报
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[接上页] 3、施工手续方面：部分工程存在施工手续不完善、施工许可证办理滞后等现象，以工业园区项目和政府投资工程较为普遍。 4、现场资料方面：施工单位施工记录不完善，钢筋证明文件部分缺乏可追溯性。未按照规范要求留置混凝土同条件养护试块，试块指标记录强度波动异常，数据真实性可疑，如青白江区清溪园商住工程等。 5、保温材料方面：部分工程设计保温不符合文件要求，施工工艺粗糙，个别工程未按设计要求进行保温施工，违反现行规范要求，如青白江区大同镇受灾群众安置点工程。 6、监理方面：监理人员的配备情况及具体实施的监理工作，与监理规划不符。部分监理单位的监理细则针对性不强，旁站方案与工程设计内容不符；现场专业监理岗位人员配备不足，相关人员水平有待提高。 （二）安全方面。 1、人员管理方面：个别项目备案项目与现场管理项目经理不一致；存在项目经理不在岗由所谓的“执行项目经理”代替履职。监理单位人员配备与监理规划不符，现场专业监理人员配备不足等情况。 2、安全资料方面：建设单位的资料缺失严重，建设单位现场日常管理痕迹不足。监理单位人员对一些明显的安全隐患没有及时发现，或对已发现的问题没有监督整改，跟踪和复查不到位。如锦江区琉璃片区新居工程施工单位部分安全资料不真实，与相关资料不能印证，不能准确反映工程的实际情况；部分专项施工方案无针对性，审批程序不完善。 3、“一师二员”落实方面：在施工现场发挥“一师二员”作用，管好安全文明施工，是我市安全监督工作的一个亮点。然而，一些受检工地安全工程师、安全员不到位；安全工程师日记、安全日记填写不规范；个别项目“一师二员”配备不足。 4、防护方面：防护工具化、定型化管理标准不高，有的工地甚至未推行。存在外架水平防护网距离外墙边大于15厘米，水平防护网与外架未按规定绑扎牢固，局部未搭设水平防护网。如青白江区大同镇受灾群众安置点工程存在部分临边、洞口防护不严密或临边无挡脚板，洞口防护板未固定现象。 5、起重机械设备方面：受检项目工地在后期使用、维护、保养阶段存在管理不到位、责任不落实的问题。如新津县工业园区成都维德医疗器械项目存在塔吊力矩限位器、回转限位器失效，标准节螺栓松动，搅拌机钢丝绳有断丝或断股情况；塔机基础未找水平点，基础节垫螺纹钢。 6、支模架方面：受处罚的工地均不同程度存在扫地杆设置不足，未设剪刀撑，如青羊区青羊绿舟·e区时空旅项目。部分立杆自由端过长，多根立杆接头在同一水平面上等问题，且部分工地未提供钢管、扣件等材质证明。 7、施工用电方面：受检工地存在部分总箱、开关箱漏电保护器选型过大，总箱采用漏电动作可调式保护器采用60ma/s，开关箱采用30ma/s，等违反强条的地方；有的把总箱、开关箱设置在潮湿地方；个别开关箱pe线未接到机具等问题。 8、消防方面：对工地消防安全加强了检查，都江堰市羊叉村安置房二标段工程安全网达不到要求，为不合格产品；有的生活区板房没有消防应急楼梯，对农民工宿舍用电管理不到位。 （三）扬尘治理方面。 部分受检项目仍然存在超过8小时的裸土未覆盖或覆盖不完整，有的砂浆搅拌棚未封闭，施工现场打围不严、围挡有破损，施工现场未完全硬化，材料堆放混乱等现象。 四、受检工程项目及检查结果 对在本次检查中发现问题的工程项目，均要求其立即整改，在规定时限内消除质量隐患，严防施工事故发生。对较为严重的2个工程项目下达了《暂停施工通知书》，9个工程项目下达了《责令限期整改通知书》。现将结果通报如下：
五、工作要求 通过这次质量安全和扬尘治理秋季大检查的情况来看，建筑施工质量安全生产形势总体平稳，但也存在一些问题，在下一步工作中提出以下要求： （一）举一反三，切实抓好整改落实。针对检查组发现的问题，各区（市）县建设主管部门要督促有关单位和企业认真进行整改，举一反三，开展全面自查工作，彻底消除质量安全隐患。对拒不整改或整改不到位的单位和企业，要严格按照有关规定，从重从严进行处罚。 （二）切实履行职责，加大监管力度。各建设行政主管部门要推进机制创新和管理创新，查找不足，总结经验，加大施工过程中实体的质量安全监督巡查力度。要加强监督人员业务培训，提高监督人员能力，将工程建设监督管理各项工作落到实处，确保所辖地区工程的稳定。 （三）提高责任意识，加强施工过程管理。各相关责任单位要进一步提高施工意识，认真贯彻落实工程质量安全管理的法律法规、技术标准，切实加强对施工人员的教育培训，落实质量安全管理制度，强化质量安全管理责任制，促进我市工程建设水平进一步提高。 （四）规范监理行为，强化监理责任。监理单位要健全项目监理机构，按照国家相关法律法规认真履行监理职责，配备齐全项目总监、现场监理人员，同时要进一步加大对现场监理人员的质量安全生产教育培训力度，提高监理人员责任心和业务素质，对施工现场存在的事故隐患要及时提出，督促施工单位认真整改，对拒不整改的要及时向建设行政主管部门报告。 成都市城乡建设委员会 二○一○年十二月二十二日 |
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