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[接上页] (一)加强组织领导,强化工作责任。各地、各有关部门要进一步增强使命感、责任感,切实把实施民生工程摆在突出位置,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实工作责任。省民生工程协调小组办公室要充分发挥牵头抓总作用,积极主动做好工作。省各有关部门要对照职责分工,加强工作调度,完善制度措施,强化指导督查,确保各项工作有序推进。市、县政府作为民生工程的责任主体,要切实加强组织领导,下移工作重心,精心组织、精细实施,确保各项政策措施落到实处。 (二)优先保障资金,严格民生工程资金管理。各级政府要优先安排民生工程资金,打足预算,重点保障,确保资金及时足额到位。省级财政要进一步增加均衡性转移支付规模,尽量减轻市、县财政配套压力。要采取以奖代补、贴息、担保等多种方式,鼓励和引导社会资金投入。要加大各类民生资金的整合力度,不断提高资金使用效益。要进一步严格资金管理,加强对民生工程资金管理使用情况的监督,严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为发生。 (三)完善政策措施,持续发挥民生工程效益。各地要结合实际,进一步细化和完善民生工程各项政策措施,积极整合民生工程项目资源,进一步提高已建成项目的使用率,健全工程类项目后期管护机制,促进各项工程稳定健康运行,实现民生政策效益的最大化。 (四)加大宣传力度,扩大民生工程影响。各地、各有关部门要面向基层、面向群众加强政策宣传,创新宣传方式,提高宣传实效,扩大民生工程社会影响力。要严格执行各项公开制度,积极引导群众参与、支持和监督民生工程的实施,提升群众的参与度和满意率。 (五)加强督促检查,务求工作实效。各地要进一步完善督查工作机制,采取随机抽样、暗访、开展回头看活动等多种方式开展督查,严肃查处督查中发现的违规违纪行为,情节严重并造成重大影响的,要追究有关责任人的责任。同时,要探索建立民生工程科学评估体系,引入绩效评价制度,对已经建成的民生工程项目进行评估。省政府将继续对民生工程年度实施情况进行考核评比,严格兑现奖惩措施。 安徽省人民政府 二○一一年一月十一日 |