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[接上页] (一)施工单项合同估算价在50万元人民币以上的; (二)设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在30万元人民币以上的; (三)勘察、设计、监理等服务类项目,单项合同估算价在10万元人民币以上的; (四)单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在500万元人民币以上的。 第十四条 下列项目可以不进行招标,但在报告工程建设项目时,应提出不招标申请,说明原因,并按投资管理权限,由招标投标监督管理局会同有关行政主管部门审核,报同级人民政府批准: (一)涉及国家安全、国家秘密,有保密要求的项目; (二)抗洪、抢险、救灾的应急工程项目; (三)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况的项目; (四)建设项目的勘测、设计采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的; (五)国家规定可不进行招标的其他项目。 第三章 招标程序、方式和招标组织形式 第十五条 工程建设项目招标投标活动按照下列程序进行: (一)编制招标文件; (二)发布招标公告或发出投标邀请书; (三)接受投标申请人的投标申请; (四)对投标申请人进行资格审查,向合格的投标人发售招标文件和相关资料; (五)组织合格的投标人进行现场勘察并对相关问题作出说明; (六)投标人编制投标文件并按招标文件规定的要求投标; (七)组建评标委员会; (八)开标、评标,提交评标报告; (九)确定中标人; (十)发出中标通知书,签订合同。 第十六条 必须招标的工程建设项目在招标投标活动中,评标委员会的专家必须从市综合性评标专家库中随机抽取。 第十七条 全部使用国有资金投资、国有资金投资控股或者占主导地位的必须进行招标的项目应当公开招标。 采用公开招标方式的,招标人或其委托的招标代理机构应当发布招标公告。 必须公开招标的项目的招标公告,应当在省或市人民政府指定的媒体上发布,指定的媒体发布招标公告不得收取费用。 第十八条 市重大工程建设项目有下列情形之一不适宜公开招标的,经市人民政府批准,可以邀请招标: (一)因技术复杂或者有其他特殊要求,只有少数几家潜在投标人可供选择的; (二)涉及国家机密或专利权保护的; (三)受自然资源及环境限制的; (四)新技术或技术规格事先难以确定的; (五)法律、法规规定不宜公开招标的。 涉及国家秘密的项目的邀请招标,应当在保密行政主管部门的监督管理下进行。 第十九条 招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜,任何单位和个人不得以任何方式为招标人推荐或指定招标代理机构。 第二十条 必须招标的项目在定标后,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向招标投标监督管理局及有关行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。 书面报告应包括下列内容: (-)招标方式、招标组织形式和发布招标公告的媒介; (二)资格审查文件和资格审查结果; (三)招标文件; (四)评标委员会的组成和评标报告; (五)中标结果。 第二十一条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和投标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。 第二十二条 中标结果实行公示制。招标人应将中标结果在十堰招标投标网上进行公示,公示期不得少于5个工作日。公示期结束后,未接到投诉举报的,《中标通知书》经招标投标监督管理局审核和有关行政主管部门备案后,由招标人向中标人发出。 第二十三条 服务类、货物类以及国有土地使用权出让等项目的招标投标程序,按照省招标投标管理办公室和有关行政主管部门制定的规定执行。 政府采购、机电产品国际招标的程序依照国家有关规定执行。 第四章 行政监督管理 第二十四条 市招标投标监督管理局负责会同有关行政主管部门开展招标投标执法检查,并建立投诉举报受理制度,及时纠正和查处招标投标活动中的违法行为。 第二十五条 市招标投标监督管理局负责按照节约成本、方便当事人的原则,对全市各级综合招标投标中心的布局作出规划,制定综合招标投标中心的运作规范和管理制度并监督实施。 |