中共三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的通知

　　（三办发[2010]75号）

　　

　　各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：

　　

　　最近，中共中央、国务院下发了修订后的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔2010〕19号，以下简称《规定》）。为了抓好《规定》的学习贯彻工作，经市委、市政府同意，现就有关事项通知如下：

　　

　　一、充分认识颁布实施《规定》的重大意义

　　

　　中共中央、国务院1998年印发实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，在促进各级党委、政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争、不断增强拒腐防变和抵御风险能力、切实提高党的领导水平和执政水平方面发挥了重要作用。为适应新时期党的建设特别是反腐倡廉建设不断深入的需要，中央决定对《关于实行党风廉政建设责任制的规定》予以修订。修订后的《规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治意识、责任意识和纪律意识，保证党中央、国务院和各级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，进一步提高管党治党水平，推动科学发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。各级党委、政府和领导干部一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，从三亚建设发展全局的高度，充分认识贯彻实施《规定》的重要性，结合贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，结合推进国际旅游岛建设和市委、市政府各项工作部署的落实，扎实抓好《规定》的学习贯彻工作。

　　

　　二、认真抓好《规定》的学习宣传工作

　　

　　各级党委和政府、各单位各部门要把学习贯彻《规定》作为党性党风党纪教育的重要内容，专门安排时间，认真组织各级领导干部特别是主要领导干部进行学习，切实增强其抓党风廉政建设的责任感和使命感，努力将执行党风廉政建设责任制转化为各级党政领导班子和领导干部的自觉行动。要把《规定》纳入各级党委（党组）理论学习中心组近期学习计划、组织专题研讨，全面领会和准确把握《规定》的基本精神和主要内容。要把《规定》列入党校、行政学院和其他干部培训机构的教学计划，列入领导干部任前廉政知识考试内容，提高领导干部对贯彻落实《规定》重要意义的认识。各级宣传部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过撰写文章、举办专题讲座、开办专栏、召开学习研讨会等多种形式，广泛宣传《规定》的基本精神，努力在广大党员干部和群众中形成学习贯彻《规定》的良好氛围。

　　

　　三、切实抓好《规定》的贯彻落实工作

　　

　　各级党委和政府、各单位各部门要切实把贯彻落实《规定》摆上重要议事日程，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设一起部署、一起落实、一起检查。要对照《规定》分析查找本地区、本单位、本系统在党风廉政建设方面的突出问题，采取有效措施认真加以解决。各级领导干部要把落实党风廉政建设责任制作为一项重要任务，进一步增强责任意识，切实强化工作措施，全面履行岗位职责，形成抓反腐倡廉建设的强大合力。要按照《规定》的要求，抓好党风廉政建设责任制关键环节的落实，增强可操作性和有效性。要明确责任分解，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。要认真组织责任考核，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观反映真实情况，并将考核结果纳入对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系之中，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。要强化责任追究，对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职、渎职的领导干部，要综合运用纪律处分和组织处理两种手段，加大责任追究力度，促进《规定》的有效落实。

　　

　　四、加强对学习贯彻《规定》的组织领导和监督检查

　　

　　各级党委和政府、各单位各部门要把学习贯彻《规定》作为当前和今后一个时期的重要任务，加强领导，精心组织，统筹安排。要认真总结实行党风廉政建设责任制以来的经验，紧密结合实际，抓紧研究落实意见。要加强党风廉政建设责任制领导机构建设，调整、充实和配齐配强党风廉政建设责任制工作领导小组成员。要以党风廉政建设责任制为抓手，统筹推进惩治和预防腐败体系建设，抓紧做好构建惩治和预防腐败体系基本框架的各项工作。各级纪检监察机关要积极协助党委、政府抓好贯彻落实《规定》的部署工作，强化对学习贯彻和执行《规定》情况的监督检查，对责任不落实、措施不得力、不抓不管、敷衍应付，以致工作流于形式、发生问题的，要严肃追究有关领导的责任。要按照《规定》的内容和要求，认真组织好惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况的检查考核工作。