【法规名称】
【颁布部门】 安顺市政府
【发文字号】 安府办发[2009]130号
【颁布时间】 2009-12-07
【实施时间】 2009-12-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 543825 什么是编号？
【正 文】
第2页 安顺市人民政府办公室关于进一步推进全市2009－2010年冬春农田水利基本建设工作的通知
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[接上页] （三）进一步加强农田灌排设施建设。以西秀区、平坝县等粮食主产区为重点，加强田间工程、末级渠系、泵站等设施建设，完善农田灌排体系，大力推广管道输水和长距离输水等节水措施，努力发展节水灌溉面积，扩大保灌水田面积。抓好中央小型农田水利建设重点县（西秀区）和专项县（平坝县、镇宁自治县）的建设工作。 （四）进一步加强小型水源工程建设。对小水库、山塘等蓄水工程进行清淤扩容、整修加固，积极兴修小型蓄水、引水和提水工程，千方百计增加水源，保证生产生活用水需要。干旱和半干旱地区要因地制宜兴修雨水集蓄利用工程，大力发展集雨节灌。 （五）进一步加强民生水利建设。重点要做好黔中水利枢纽工程开工和开工后的建设协调工作；加快“滋黔”工程的油菜河水库配套工程和鲁嘎水库工程进度，加快病险水库除险加固步伐，进一步抓好农村饮水安全建设，加大灌区续建配套与节水改造力度，加强水土流失生态工程建设，推进中小河流综合治理，进一步加强民生水利工程建设工作。 三、加强领导，强化措施，迅速掀起冬春农田水利基本建设高潮 为加强对今冬明春农田水利基本建设的组织领导，各县（区）、乡（镇）要尽快建立和落实农田水利基本建设指挥机构和办事机构，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，主管部门要全力抓，有关部门要配合抓。落实好建设计划和实施方案，深入发动群众，积极组织资金、物资、劳力到位，因地制宜，采取切实有效措施全面铺开冬季农田水利基本建设工作，做到人员早到位、项目早落实、工程早开工，不失时机地掀起建设高潮，努力开创我市冬春农田水利基本建设工作新局面。力争在明年春节前完成60－70%的任务量，确保今冬明春农田水利基本建设任务在2010年4月底全面完成，确保春灌用水和水库安全度汛。 为扎实有效地开展农田水利基本建设，要强化以下几项措施： 一要加强行政领导，落实责任。各级政府要把农田水利基本建设放在重要位置，进一步完善和落实行政领导负责制，尽快将任务指标分解落实到点，责任落实到人，抓住当前的有利时机，集中精力，全力以赴推进冬春农田水利基本建设。各级政府要实行定任务、定质量、定投资、定时间、定奖惩的“五定”责任制，将农建目标任务纳入政府目标管理，统一指挥，各有关部门要团结协作，搞好服务；要深入基层抓宣传、抓劳力组织、抓资金投入、抓工程进度、抓工程质量，解决水利建设中的实际困难和矛盾；要积极探索农村税费改革新形势下，尊重农民意愿、民主议事办水利的新路子；要因势利导，努力形成财政扶持、政策引导、社会筹资、农民投工投劳的农田水利基本建设投入新机制；要从农民最迫切、最需要解决的问题着手，始终围绕“农业增效、农民增收”这个中心，坚持以农民直接受益为出发点，突出质量管理和工程效益，做到干一项成一项，真正使农民受益。 二要调动各方面积极性，多渠道增加农田水利基本建设投入。省级财政下达我市2009-2010年度冬春农田水利基本建设补助资金180万元资金远不能满足我市今冬明春农田水利基本建设的需要，各县（区）都要积极想方设法匹配资金，逐年增加农田水利基本建设的投入，要加强资金管理，确保各项水利专项资金足额及时到位。要通过优惠政策、资金扶持、技术服务等工作，引导返乡农民工积极投工投劳，改善生产生活条件；尽量把各项农业、林业、水利专项资金整合起来，发挥综合效应，做到建一片，成一片，受益一方；在有条件的地方，要落实有关优惠政策，发展民营小型水利，遵循市场经济规律，动员社会力量采用股份制、合资、承包、租赁等方式参与水利建设，建立多渠道、多方位、多层次的水利投入机制，努力形成政府增加投入、农民群众广泛参与、社会各界大力支持，共兴农田水利的良好局面。 三要突出质量，加强管理。要牢固树立“质量第一”的思想，健全质量管理体系，强化质量监督。对骨干水源工程、病险水库除险加固、堤防建设等重点工程要严格实行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和质量终身负责制，加强施工各个环节的管理，确保工程质量；对面上的农田水利水保工程要按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则，掀起群众投资投劳兴办小型水利工程的热潮，要从规划、设计、施工、管理、验收等各个环节，加强检查指导，始终把质量摆在首位，坚持高起点、高标准，严把质量关。要继续整顿和规范水利建设市场秩序，强化行业监管，依靠科技创新，积极推行新技术、新工艺、新材料，不断提高农田水利基本建设水平。 |
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