宜春市人民政府关于印发宜春市老年人优待办法的通知

　　（宜府发〔2011〕1号）

　　

　　各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　经市政府第44次常务会议研究同意，现将《宜春市老年人优待办法》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　

　　

　　

　　第一条　　为弘扬尊老爱老、敬老助老的传统美德，体现党和政府对老年人的关怀，营造尊重、关心和照顾老年人的社会氛围，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《江西省实施中华人民共和国老年人权益保障法办法》和相关文件精神，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　　本办法所称的优待对象为在本市行政区域内常年居住、年满60周岁及以上的公民。

　　老年人持《江西省老年人优待证》等法定有效证件享受本办法所列优待。

　　第三条　　老年人的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。

　　严禁歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。

　　第四条　　各级人民政府应当将老年事业纳入当地经济和社会发展计划，根据经济发展水平和老年人口规模，逐步增加对老年事业的投入，并鼓励社会各方面投资或者捐助发展老年事业，使老年事业与经济、社会协调发展。

　　第五条　　县级以上人民政府设立老龄工作委员会，负责协调有关部门做好老年人权益保障工作；老龄委下设办公室，具体负责老年人权益保障工作的日常事务，主要履行下列职责：

　　（一）宣传、贯彻保障老年人合法权益的法律、法规；

　　（二）指导、协调、督促有关部门和组织做好老年人权益保障工作；

　　（三）支持、引导、组织社区开展老年服务工作；

　　（四）推动社会各方面发展敬老、养老、助老等公益事业。

　　第六条　　各级国家机关和工会、共青团、妇联等社会团体以及各类企业事业组织应当按照各自职责，依法做好老年人权益保障工作。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当确定人员具体负责老年人权益保障工作。

　　村（居）民委员会和依法设立的老年人组织，应当反映老年人的要求，维护老年人合法权益，开展有益于老年人身心健康的活动，为老年人提供服务。

　　第七条　　全社会应当广泛开展敬老、养老、助老的宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。

　　广播、电视、报刊等新闻媒体应当反映老年人的生活，开展维护老年人合法权益的宣传，开设老龄工作专栏和老年人专题节目。

　　青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。

　　鼓励发展老年慈善事业，提倡义务为老年人服务。

　　第八条　　每年农历九月初九“重阳节”期间，各级人民政府和有关部门要集中组织开展为老年人办实事、做好事、送温暖活动，并注重帮助解决高龄老人的生活照料和困难老人的基本生活。

　　对敬老、养老、助老成绩显著的单位或者个人，以及对社会发展做出突出贡献的老年人，各级政府应当给予表彰和奖励。

　　第九条　　符合有关救助条件的贫困老年人，享受相应的社会救助待遇。

　　对无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人、扶养人，或者其赡养人、抚养人、扶养人确无赡养、抚养、扶养能力的老年人，户口在农村的，享受农村五保待遇，根据自愿原则，既可居家养老，也可到当地农村养老服务机构养老；户口在城市的，享受城市“三无”对象待遇，根据自愿原则，既可居家养老也可在政府兴办的老年福利机构养老。

　　第十条　　积极推广居家养老服务，实行政府“购买服务”措施，对城乡社区80周岁以上且享受低保、生活不能自理的老年人，80周岁以上、生活不能自理的重点优抚对象和享受低保、生活不能自理的残疾老年人，每月可领取由所在县（市、区）政府购买的不低于50元的居家养老服务券。老年人凭券选择社区内明码标价的配餐、家政保洁、身体保健等项目服务。

　　第十一条　　提倡各类社会组织、个人资助或者扶养生活困难的鳏寡孤独老年人。

　　第十二条　　老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。社会保险机构等有关组织必须按时足额为老年人发放养老金，不得无故拖欠，不得挪用。

　　第十三条　　农村有条件的地方可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，或者提供开办经济实体的场所，由基层老年人组织经营或者管理，其收入用于老年组织活动；也可以从集体收入中拿出一部分，用于扶助老年人养老或者发展老年福利事业。