四川省森林防火指挥部关于2011年春节期间森林火灾情况通报

　　（川森防指[2011]2号）

　　

　　各市（州）森林防火指挥部：

　　

　　春节期间，全省各级森林防火指挥部精心安排部署，强化工作措施，全力做好森林火灾的扑救工作，没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。现将有关情况通报如下：

　　

　　一、森林火灾的基本情况

　　

　　2月2日-2月8日，全省共处置火情16起，其中卫星林火热点10起，电话报警4起，遥感发现2起。经各地积极扑救，目前已成功扑灭森林火灾9起；草原火灾3起，村民生产用火3起，1起经核查未发现。无重特大森林火灾和人员伤亡。

　　

　　1、甘孜州九龙县2月3日17时08分发生森林火灾，2月5日10时40分扑灭，过火面积6.8公顷，火因为高压线触地引起；

　　

　　2、成都市金堂县2月3日发生森林火灾，2月3日17时25分扑灭，过火面积0.04公顷，火因待查；

　　

　　3、南充市顺城区2月4日发生森林火灾，2月4日17时43分扑灭，过火面积5公顷，火因待查；

　　

　　4、阿坝州理县2月7日19时12分发生森林火灾，2月8日13时55分扑灭，过火面积7公顷，火因待查；

　　

　　5、阿坝州九寨沟县2月8日发生高山草甸火灾，2月9日14时55分扑灭，火因待查；

　　

　　6、甘孜州德格县2月8日15时05分发生森林火灾，2月10日19时30分扑灭，过火面积20公顷，火因待查；

　　

　　7、雅安市宝兴县2月8日15时05分发生森林火灾，2月9日09时00分扑灭，过火面积4公顷，火因为祭奠用火引起；

　　

　　8、阿坝州茂县2月8日15时29分发生森林火灾，2月9日12时55分扑灭，过火面积2公顷，火因待查；

　　

　　9、凉山州盐源县2月8日16时24分发生森林火灾，2月8日19时10分扑灭，过火面积 0.53公顷，火因待查；

　　

　　二、存在的问题

　　

　　节日期间，固然有气温回升、天气干燥等容易引发森林火灾的不利因素，但从火灾发生的原因分析，暴露出一些不容忽视的问题，从中汲取教训，认真加以整改。一是森林防火意识不强。从已发生的森林火灾看，大多数为人为引起，对野外用火管理不严格，火灾隐患排查不及时，重点地段、重点时段火源管理未有效落实，这充分说明森林防火宣传教育不到位、部分群众防火意识不强，法制意识淡薄。二是预防措施未有效落实。发挥村民轮流挂牌值班和联防联治的作用不强，对用火审批、入山检查、林区巡护和联防联保等“四条防线”没有在基层末端得到落实。三是落实行政首长负责制有差距。有的地方发生森林火灾后，地方政府领导没有及时赶赴现场组织指挥扑救。这些问题，望引起高度重视，强化措施，切实加以解决。

　　

　　三、下一步工作要求

　　

　　1、切实落实行政首长负责制

　　

　　按照《森林防火条例》和《四川省人民政府办公厅关于进一步加强森林草原防火工作的意见》（川办发[2010]99号）要求，坚持“政府主导、属地管理、分级实施”原则，县（市、区）长、乡（镇）长和村（社、组）长负责本辖区森林防火工作，政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责人。一旦发生火灾，县乡领导必须立即赶赴现场组织指挥扑救，努力降低森林火灾损失。

　　

　　2、要提高全民防火意识

　　

　　要切实做好森林防火宣传教育工作，采取多种形式、大力宣传森林防火法律法规，、安全用火常识，提高群众的森林防火意识，动员社会各界关心、支持和积极参与森林防火工作。各级宣传、民政、旅游、教育部门要配合做好森林防火宣传工作，努力营造全民参与森林防火的浓厚氛围。

　　

　　3、严格用火审批制度

　　

　　要严格执行野外用火审批制度，在高森林火险时段，要采取果断措施，停止一切野外用火。要在林区要道和景区入口设立检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外。要组织乡村干部、巡山护林员和挂牌值班村民等基层护林力量深入林区巡护，对居民区、加油站、仓储点、坟墓集中地等重要部位，要严防死守，确保万无一失。要认真落实“两项制度”，巡山护林员、挂牌值班村民要全部上岗到位，将山头、地块的管护责任落实到人头户主。对智障人员等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发森林火灾。

　　

　　4、加大火案查处力度

　　

　　已发生的9起森林火灾，已查明火因的2起，未查明的7起，破案率为22.22﹪。火灾发生地要投入足够侦破力量，加大火案查处力度，迅速查明火因，依法处理肇事者并按照“四不放过”的原则严格责任追究。