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【法规名称】 
【发文字号】 劳社秘[2009]75号
【颁布时间】 2009-03-19
【实施时间】 2009-03-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 54489  什么是编号?
【正  文】

安徽省劳动和社会保障厅关于印发《安徽省实施农民工“平安计划”二期工作方案》的通知


  各市劳动保障局:
  
  现将《安徽省实施农民工“平安计划”二期工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。
  
  
二○○九年三月十九日

  
  
安徽省实施农民工“平安计划”二期工作方案

  
  为贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照党中央、国务院关于进一步做好农民工社会保障工作的要求,适应当前经济形势下切实保障农民工工伤保险权益的迫切需要,加快推进农民工参加工伤保险,尽快实现有劳动关系的农民工工伤保险全覆盖,根据人力资源和社会保障部《关于印发农民工平安计划二期工作方案的通知》(人社厅发〔2009〕28号)的部署和要求,结合我省实际,制定实施农民工“平安计划”二期工作方案。
  
  一、做好“平安计划” 二期的宣传工作
  
  围绕“平安计划”二期的实施,组织省、市级新闻媒体于4月下旬集中宣传“平安计划”二期,在报刊上开辟“平安计划” 二期宣传专版,以政策宣传、读者咨询、案例分析、典型事例等栏目深入宣传工伤保险政策和“平安计划”二期。宣传的主要内容包括:党中央、国务院关于农民工参加工伤保险的政策措施;安徽省人民政府《关于进一步做好农民工工作的通知》精神;农民工“平安计划”二期内容;农民工在参保等方面的各项权利;工伤保险待遇标准;工伤保险在保障农民工权益、分散用人单位风险、维护社会和谐稳定方面的典型案例等。2009年、2010年两年内,每年4月和6月结合《工伤保险条例》颁布纪念日和“全国安全生产月”活动,在全省集中开展农民工参保宣传咨询活动,深入企业、工地、工业园区向广大农民工宣传包括工伤保险政策在内的劳动保障政策,继续在矿山、建筑等高风险企业以及各类服务业农民工较集中的生产、生活场所设立“平安计划”宣传栏、广告牌。通过集中宣传,提高社会各界对开展“平安计划”二期、推进农民工参加工伤保险意义的认识,帮助农民工全面了解国家政策和参加工伤保险的各项权利,提高维权意识,为推进农民工参加工伤保险创造一个良好的社会氛围。
  
  二、实施“平安计划”二期的目标任务
  
  通过实施“平安计划”二期,用两年(2009--2010年)左右时间,将我省各类服务业的农民工基本覆盖到工伤保险制度之内,最终实现有相对稳定劳动关系的农民工全部参加工伤保险的目标。
  
  三、2009--2010年农民工参保计划安排
  
  (一)2009年目标
  
  --继续巩固和扩大高风险企业参保成果,推进尚未参保的高风险企业特别是建筑施工企业农民工参加工伤保险,基本实现高风险企业农民工工伤保险全覆盖。
  
  --全面启动商贸、出租车、餐饮、住宿、文体、娱乐等各类服务业企业参保工作,实现半数以上有较稳定劳动关系的服务业农民工参加工伤保险。
  
  --积极做好各级工业园区特别是县、乡(镇)两级工业园区企业农民工参加工伤保险工作,做好园区内招商引资新开工项目招用的农民工参加工伤保险工作,扩大工伤保险参保覆盖面。
  
  --及时推进国家和我省为扩大内需新增的铁路、公路、机场和水利设施等大型建设项目、各市各类新增的基础设施建设项目所用的农民工参加工伤保险,实现建设项目启动即参保的目标。
  
  --按照《安徽省实施<工伤保险条例>办法》规定,各市要在2009年6月底前制定并出台有雇工的个体工商户参加工伤保险实施细则,2009年下半年全面启动有雇工的个体工商户参保工作。
  
  (二)2010年目标
  
  商贸、出租车、餐饮、住宿、文体、娱乐等服务业企业、工业园区企业、有雇工的个体工商户以及乡镇乡村企业有劳动关系农民工全部参保;基本实现有相对稳定劳动关系的农民工全部参加工伤保险。
  
  四、实施“平安计划”二期的工作部署
  
  (一)认真贯彻国务院《关于解决农民工问题的若干意见》、安徽省人民政府《关于进一步做好农民工工作的通知》和人力资源和社会保障部《关于印发农民工平安计划二期工作方案的通知》精神,各市结合本地农民工在不同行业分布的特点,按照“平安计划”二期的总体要求,研究制定推进农民工参加工伤保险具体工作方案,明确年度工作重点和工作进度,并将农民工参保扩面计划任务分解下达所属各县(市)、区,落实到相关责任人,认真组织实施。
  
  (二)进一步完善相关配套政策。继续执行《关于实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作的通知》(劳社部发[2006]19号)明确的各项配套政策。在推进农民工参保工作中,各市要从实际出发,针对不同类型企业特点,本着方便用人单位参保的原则,制定相关细则。积极制定为农民工参保提供方便快捷服务的相关办法。针对农民工集中、流动性大的特点,各市要主动为农民工开辟“绿色通道”,在认定、鉴定和享受待遇等环节做好服务工作,简化工作程序、缩短办事时间,方便农民工参保和享受工伤保险待遇。
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