安庆市人民政府关于2011年重点工作及责任分解的通知

　　（宜政发〔2011〕2号）

　　

　　各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　

　　做好2011年工作，对于实现“十二五”发展良好开局，推动我市全面转型、加速崛起、富民强市，具有十分重要的意义。根据《政府工作报告》提出的目标任务，市政府确定了30项需要重点推进的工作，并明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同配合单位。各牵头负责领导要精心组织，周密部署；各牵头责任单位要切实履行职责，认真组织落实。重点工作涉及到的有关部门和县（市）区，要积极配合，主动参与，形成合力推进的工作格局。市政府将各项重点工作纳入年度工作目标考核，强化督促检查，努力使各项工作落到实处、取得实效。

　　

　　1.坚持不懈扩大有效需求

　　

　　年度目标：全年全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长19%，进出口总额增长25%。

　　

　　主要措施：扎实推进省“861”和市“3231”行动计划，强化项目责任制，提高投资质量和效益。力争开工建设望东长江大桥、岳武高速、合安城际铁路、热电联供、宿松风力发电一期等工程。抓好北沿江高速、桐城至池州高速等项目前期工作，争取早日开工建设。大力开拓城乡市场，积极引导消费结构升级，着力提高城乡居民消费能力。深入实施“万村千乡市场工程”、“社区双进工程”和“新网工程”，继续推进家电、农机、建材下乡活动。积极发展物流配送、连锁经营、电子商务等新型业态，培育发展文体健身等消费热点，支持和规范网上消费。加强房地产信息化建设和市场监管。积极支持外贸企业做大做强，推动加工贸易转型升级。巩固纺织、机电、农产品等出口，扩大高新技术和高附加值产品出口份额，促进外贸出口增长。加强口岸建设，扩大本地进出口规模。

　　

　　2.加快园区经济发展

　　

　　年度目标：力争园区基础设施建设投资和工业总产值增长40%以上，新增开发面积30平方公里。

　　

　　主要措施：进一步完善园区发展规划，优化产业空间布局，促进园区转型升级。启动千亿园区推进工程。加速安庆临港、桐城双新、宿松临江、望江桥港、大观海口、潜山源潭等开发园区建设，推进怀宁茶岭、枞阳横埠等一批特色园区申报筹建，扩大园区规模，增强承接能力。支持安庆经济技术开发区发展提速增效，加快拓展三期。建设台资工业园。加速化学工业区基础设施建设和项目进区入园，积极筹建省级高新技术开发区，争创国家高新技术开发区。用好用活先行先试权，推进园区整合。推出集中示范园区等10个园区，探索与发达地区合作共建、承接产业转移的途径。鼓励社会资本参与建设、经营园区基础设施和公用事业，增强园区发展活力。

　　

　　3.持续强力招商引资

　　

　　年度目标：全市利用市外资金增长20%以上。

　　

　　主要措施：围绕示范区产业发展指导目录和园区定位，全面落实各项优惠政策，充分利用徽商大会、中博会等重要平台，大力招商引资。继续坚持市直招商，加强驻外招商。突出招大引强，推进与央企、全国知名民企合作，重点承接和引进一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的产业和项目。推进专题招商和产业招商，认真举办汽车零部件专题招商、石油化工和临港产业招商、新能源项目招商等活动。跟踪落实已签约项目，积极调度亿元以上重大招商项目，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投入产出率。坚持绿色承接，加强环境监测，严把产业准入门槛。

　　

　　4.强化物价调控监管

　　

　　年度目标：保持价格总水平基本稳定，全年居民消费价格指数4%左右。

　　

　　主要措施：围绕影响人民群众切身利益的价格热点难点问题，加强价格监测预警，积极引导社会预期，增强物价调控的针对性。认真抓好生活必需品市场供应，健全储备和应急调控体系。大力开展价格监管，重点加强对农产品市场交易和价格行为的监管，严厉打击恶意炒作等违法行为，整顿和规范市场价格秩序。强化价格调控的社会保障机制，落实各类物价补贴，保障城乡困难群众基本生活。

　　

　　5.着力壮大优势产业

　　

　　年度目标：围绕建设石油化工、纺织服装、机械和装备制造三大千亿产业，做大做强优势产业。

　　

　　主要措施：加快石化炼化一体化项目建设，开工建设曙光化工升级改造、液化气深加工等一批重大项目，推进热电联供项目，大力发展石油深加工、精细化工，不断延伸石化产业链；加快华茂国际纺织工业城、10万锭紧密纺技改项目建设，开工建设高档色织面料生产线等一批项目，重点承接安踏工业园等一批层次高、规模大、带动能力强的产业，着力形成纺织服装产业集群；开工建设环新集团zr系列发动机运动件、中船增压器制造、同发设备精密锻件项目，加快东方造船、恒昌机械、中建材超白压延玻璃生产线、精科大马力拖拉机等项目建设，完善国家级安庆汽车零部件特色产业基地功能，提升机械和装备制造业。推动曙光集团、环新集团、船用柴油机厂、华泰纸业等一批骨干企业提升规模、转型升级，增强核心竞争力。支持非公经济大发展快发展。