沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局），局属各有关单位，各海域使用论证资质单位：

　　

　　为加强海域使用论证资质管理，科学划分海域使用论证资质等级，我局依据《海域使用论证资质管理规定》，对国海发[2008]7号文件发布的《海域使用论证资质分级标准》进行了修订。现印发给你们，请遵照执行。

　　

　　

　　

　　一、总则

　　

　　（一）本标准依据《中华人民共和国海域使用管理法》和《海域使用论证资质管理规定》制定，是国家海洋局进行海域使用论证资质审查的基本依据。

　　

　　（二）海域使用论证资质设甲、乙、丙三个等级。

　　

　　二、标准

　　

　　（一）通用标准

　　

　　1．主体资格

　　

　　（1）具有独立法人资格。

　　

　　（2）有固定的工作场所。

　　

　　（3）有完善的内部管理制度。

　　

　　2．人员状况

　　

　　（1）从事海域使用论证工作的技术人员应当熟悉海洋法律、法规和部门规章，能正确运用海域使用管理的有关规范和标准。

　　

　　（2）计入本标准的各类（级）专业技术人员，均需取得海域使用论证岗位证书。

　　

　　（3）技术人员不得同时受聘于两家或两家以上的海域使用论证资质单位。

　　

　　（4）兼职人员、临时人员不得计入专业技术人员。本单位退休返聘人员不得超过本规定对专业技术人员要求数量的20%。

　　

　　3.仪器状况

　　

　　按各资质等级标准核算仪器设备时，非本单位所有的仪器设备或者租借的仪器设备不能列入。所有设备应当具备本单位固定资产评估报告，需要检定的仪器设备应当具备有效检定证书。

　　

　　（二）分级标准

　　

　　1．资历

　　

　　1-1　甲级资质单位应具备以下条件：

　　

　　（1）依照法定程序批准设立5年以上的机构；

　　

　　（2）参加过2项以上国家或地方海域使用管理有关的法规、规范、标准的制定工作；

　　

　　（3）从事过海洋功能区划、海洋经济发展规划、海岸保护与利用规划、海域开发建设规划、海域使用论证、海洋环境影响评价、海洋调查、海籍调查、海洋监测、海洋测绘或者海洋工程勘察设计等有关工作15项以上。

　　

　　1-2　乙级资质单位应具备以下条件：

　　

　　（1）依照法定程序批准设立3年以上的机构；

　　

　　（2）参加过国家或地方海域使用管理有关的法规、规范、标准的制定工作；

　　

　　（3）从事过海洋功能区划、海洋经济发展规划、海岸保护与利用规划、海域开发建设规划、海域使用论证、海洋环境影响评价、海洋调查、海籍调查、海洋监测、海洋测绘或者海洋工程勘察设计等有关工作10项以上。

　　

　　1-3　丙级资质单位应具备以下条件：

　　

　　（1）依照法定程序批准设立2年以上的机构；

　　

　　（2）为国家或地方海域使用管理有关的法规、规范、标准的制定提供过被采纳意见；

　　

　　（3）从事过海洋功能区划、海洋经济发展规划、海岸保护与利用规划、海域开发建设规划、海洋环境影响评价、海洋调查、海籍调、查海洋监测、海洋测绘或者海洋工程勘察设计等有关工作3项以上。

　　

　　2.技术力量

　　

　　2-1技术负责人

　　

　　（1）具有高级技术职称；

　　

　　（2）从事海域使用管理技术支撑工作不少于8年（甲级资质）、5年（乙级资质）、2年（丙级资质）；

　　

　　（3）甲级资质单位技术负责人主持编制海域使用论证项目不少于5项。

　　

　　2-2专业技术人员

　　

　　从事海域使用论证工作并取得《海域使用论证岗位证书》的技术人员数量，甲级资质不少于20人，乙级资质不少于15人，丙级资质不少于5人。

　　

　　

资质级别 职称 专业	甲级		乙级		丙级
	高级	中级	高级	中级	高级	中级
海洋工程类	1	2	1	1	2	3
测　绘　类	1	1	1	1
海洋地质类	1	2	5	1
物理海洋类	1	2		1
海洋生物类	1	2		1
环境科学类	1	1		1
海洋化学类	1	1		1
经济、管理、规划类	1	1		1

　　

　　其中，乙级资质单位应具备7名以上高级职称技术人员，并涵盖5类以上专业；丙级资质单位应具备2名以上高级职称技术人员、3名以上中级职称技术人员，并涵盖4类以上专业。

　　

　　3. 仪器设备

　　

　　

资质级别 仪器名称	甲 级	乙 级	丙 级
海流计	10	6	/
盐度计	2	1	1
ph计	2	1	1
可见光分光光度计	1	1	/
原子荧光光度计	1	1	/
原子吸收分光光度计	1	1	/
气相色谱仪	1	1	/
生物、底质取样设备	3	2	1
粒度分析仪器	1	1	/
体视显微镜	5	3	1
d-gps	4	2	1
rtk定位系统	2	1	1
精密回声测深仪	4	2	1
浅地层剖面仪	1	/	/
旁扫声纳	1	/	/

　　

　　性能指标更加优越的仪器设备可以替代上述相应的仪器设备。

　　

　　4. 质量管理

　　

　　4-1　甲级资质

　　

　　通过国家级（海洋行业）实验室资质认定。有专门的质量检验机构和专职质量检验人员，具有完善的质量管理保证体系和生产、经营、财务、设备物资等管理制度，并能有效运行。

　　

　　4-2　乙级资质

　　

　　通过省级以上实验室资质认定。有专门的质量检验机构和专职质量检验人员，具有完善的质量管理保证体系和生产、经营、财务、设备物资等管理制度，并能有效运行。

　　

　　4-3　丙级资质

　　

　　通过省级以上实验室资质认定。有专职质量检验人员，具有完善的质量管理保证体系和生产、经营、财务、设备物资等管理制度，并能有效运行。