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[接上页] 四、阶段划分 (一)前期准备阶段 2011年3-5月完成各项前期准备工作。 1.认真组织学习有关法规、文件和上级有关部门的指示要求以及本领域前沿资料,吃透上级精神,掌握相关知识; 2.广泛开展调查研究,积极学习先进省市经验,全面了解省内市场情况,摸清市场需求,充分掌握第一手资料; 3.制定各专业计价依据编制实施方案,确定修编内容; 4.综合组召开相关会议,对各专业组形成的方案计划、编制细则、项目划分等内容进行审查。 (二)全面实施阶段 2011年6月-2012年3月,全面展开编制工作。 1.深入工程现场,测算定额消耗量; 2.编写说明、工程量计算规则; 3.认真研究市场,调查材料价格; 4.各专业形成初稿,并完成水平测算等相关工作; 5.适时召开2-3次综合组会议,了解编制进度,协调有关问题,确保按计划推进;针对编制过程中遇到的技术性重点难点问题,适时召开专家组会议,共同研究破解方法,确保不走弯路。 (三)审查阶段 1.2012年4月,组织专家审查,各编制组根据专家意见进行修改完善,形成待审稿。 2.2012年5月上旬,召开各市造价管理机构参加的审查会,根据审查意见,进一步修改完善,形成审核稿。 3.2012年5月下旬,各编制组进行总结,并向综合组汇报。综合组提请领导小组审查后形成审批稿,颁发执行。 4.2012年5月底,完成申请书号、办理出版发行等相关手续。 五、经费保障 根据各级造价管理机构处于转型期、经费不足的实际情况,本轮计价依据编制经费来源,主要由三部分组成:一是省财政下拨的专项经费;二是申请省级财政资金补助;三是开拓其他渠道,筹集社会资金。 编制经费要本着合理、节约、有效的原则,实行专款专用,切实提高经费使用效益。同时,为保证编制工作顺利实施,增强基本编制经费使用的针对性和有效性,给予每个专业组一定的支配经费,用于一般性的资料、出差、座谈会等保障。各组组长要认真进行计划,合理安排支出,并按照财务有关规定,严格程序审批,确保用在刀刃上。 六、几点要求 认真做好新一轮计价依据编制工作是建设管理部门的基本职责,是实施“十二五”规划的具体行动,是开展创先争优活动的重要载体和平台,是培养人才、锻炼队伍、促进发展、扩大影响、展示形象的难得机遇,各市建设管理部门要解放思想,高度重视,同心同德,开拓创新,圆满完成这项艰巨而光荣的任务。 (一)强化责任,明确奖惩。按照“谁主管谁负责,谁编制谁负责”的原则,严格落实责任制,注重整体联动。各专业组组长为本编制组第一责任人,认真进行谋划,搞好整体统筹,有效整合人才资源,注重借助社会专业力量、发挥市场一线人才的作用,实行开放式编制;制定详细计划,务求本专业实施方案和总体工作方案的整体配套和有效衔接,周密组织实施,确保实现“创建一流团队,编制一流定额”的目标。各专业组之间、省市造价管理机构之间,要加强联系、密切合作、共担重任,定期组织问题会商,实现稳步推进。专家组要切实负起技术把关责任,实行全程技术与质量跟踪,及时发现问题、研究解决问题,防止出现走偏或失误。各专业编制组要重视编制工作的记录和资料的收存,建设专门台帐,明确专人责任,认真记载编制过程中的各种事件,及时进行相关资料的整理存档。要增强保密意识,遵守保密规定,加强保密管理,防止发生任何泄密事件,发现泄密问题将严肃处理。编制工作完成后,将认真组织考核。 (二)突出质量,积极创新。要确立“适应发展、不断进取”的理念,坚持与时俱进,在注重继承既有成果和成功经验的基础上,积极适应新形势、新要求,拓宽新思路,谋求新举措。要大力营造研究攻关的浓厚氛围,培养研究问题的习惯、善于攻关的锐气,把计价依据编制的过程作为新情况、新问题探索研究攻关的过程,依靠研究和攻关定思路、解难题、出质量、求突破,每个专业组要依据编制任务确定2-3个研究课题,并形成高质量的成果。在编制过程中,要把相关配套政策的研究作为一项重要任务,纳入各专业编制组的工作计划,确保在新一轮计价依据发布时,有一系列的配套政策同步推出做保障,以充分体现权威性,有效引导和规范建设市场的计价行为。要积极运用新技术、新手段、新方法,在致力编制国内一流的计价标准的基础上,力求使编制技术和方法也能取得新的提高和突破。 |