固原市人民政府关于印发《政府工作报告主要目标任务分解方案》的通知

　　（固政发〔2011〕14号）

　　

　　各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：

　　现将《政府工作报告目标任务分解方案》下发，请各责任单位（牵头单位为第一责任单位）结合《政府工作报告》和各自的工作实际，进一步分解细化目标任务，制定具体措施，精心组织实施，确保全面完成各项工作任务。请于7月20日前向市政府书面报告目标任务落实进展情况，12月20日前书面报告全年目标任务完成情况。市政府将适时组织对目标任务落实进展情况进行督查。

　　

　　

　　

　　一、2011年经济社会发展的主要预期目标

　　1、实现地区生产总值增长13.5%；全社会固定资产投资增长26%。负责人：田治富；牵头单位：市发改委、统计局；责任单位：市直有关部门、各县（区）政府。

　　2、地方财政一般预算收入增长20%。负责人：黄雅杭；牵头单位：市财政局；责任单位：市国税局、各县（区）政府。

　　3、社会消费品零售总额增长15%。负责人：范宏明；牵头单位：市商务局；责任单位：市财政局、统计局、各县（区）政府。

　　4、城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。负责人：田治富、马吉；牵头单位：市发改委、农牧局；责任单位：市人力资源和社会保障局、统计局、各县（区）政府。

　　5、城镇登记失业率控制在4.4%以内。负责人：李守银；牵头单位：市人力资源和社会保障局；责任单位：市农牧局、扶贫办、各县（区）政府。

　　6、人口自然增长率控制在11.8‰以内。负责人：刘佳；牵头单位：市人口和计划生育局；责任单位：各县（区）政府、市人口和计划生育工作领导小组各成员单位。

　　7、单位gdp能耗控制在自治区下达的目标以内。负责人：范宏明；牵头单位：市工信局；责任单位：市发改委、环保局、统计局、各县（区）政府。

　　8、化学需氧量和二氧化硫排放量均控制在自治区下达的目标以内。负责人：范宏明；牵头单位：市环保局；责任单位：市发改委、工信局、统计局、各县（区）政府。

　　二、重点工作

　　（一）加快建设盐化工循环经济扶贫示范区，提升工业化水平

　　9、加快盐化工循环经济扶贫示范区建设步伐。完善盐化工示范区总体规划和基础设施详细规划，全面完成示范区“二纵二横”主干道及绿化、供排水、信息网络和供电网络等基础设施建设。开工建设采输卤、真空制盐、pvc等项目，做好示范区2×350兆瓦热电厂前期工作。积极探索市、县（区）共建示范区新机制，除农产品加工企业外，一般竞争性工业企业全部集中到示范区。鼓励民营资本参与盐化工产业下游产品的开发和加工。加快固原经济开发区建设，做好产业规划布局，着力发展清真食品和穆斯林用品及纺织等轻工产业。负责人：范宏明；牵头单位：市工信局、原州区政府；责任单位：市国土局、发改委、财政局、住建局、水务局、经济技术合作局、城管局、固原经济开发区、各县政府。

　　10、加快发展煤电建材产业。确保六盘山热电厂正常运行和王洼二矿年产150万吨原煤生产线全面投产，完成银洞沟煤矿年产300万吨原煤生产线主体工程，力争西吉月亮山风电厂一期49.5兆瓦项目建成并网发电，加快六盘山热电厂2×670兆瓦扩建项目前期工作。加快推进彭阳油气资源勘探开发利用。积极引进光伏产业，支持日产2500吨新型干法水泥旋窑生产线等重点项目建设，支持利用粉煤灰等工业废料发展新型建材业。负责人：范宏明；牵头单位：市工信局；责任单位：市发改委、国土局、经济技术合作局、相关县（区）政府。

　　11、提升农副产品加工业。支持马铃薯淀粉加工企业发展淀粉精深加工，完成荣发草业年产5万吨饲料颗粒生产线、隆昊公司年产2万吨肉类产品生产线二期、德邦生物年产1万吨菊芋粉加工、明德中药年产5000吨中药饮片加工等项目建设，促进宁夏六盘山药业公司同伊正回药公司合并重组。负责人：范宏明；牵头单位：市工信局；责任单位：市农牧局、经济技术合作局、固原经济开发区、各县（区）政府。

　　12、实现节能减排新目标。强化目标责任，狠抓重点耗能企业的节能降耗工作，加快推进马铃薯淀粉废水污染治理，确保污水处理厂正常运行，完成自治区下达的污染物总量减排任务。继续抓好公共节能，树立全社会节能意识。负责人：范宏明；牵头单位：市环保局、工信局；责任单位：市政府办、发改委、住建局、各县（区）政府。