荆州市人民政府令

　　（第86号）

　　

　　《荆州市城区经济适用住房管理办法》已经2010年12月30日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。

　　

　　

　　

第一章　总　 则

　　第一条　　为改进和规范经济适用住房管理，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发【2007】24号）和建设部等七部委联合印发的《经济适用住房管理办法》（建住房【2007】258号）等文件规定，结合本市实际，制定本办法。

　　

　　第二条　　本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

　　

　　第三条　　本市城市规划区范围内经济适用住房的建设、交易与管理，适用本办法。

　　

　　第四条　　市房产管理部门负责本市经济适用住房的管理指导和监督工作。日常工作由市城镇居民住房保障管理中心承担。

　　

　　市发展改革、住建、规划、国土资源、财政、物价、民政等部门根据各自职责，负责经济适用住房管理的有关工作。

　　

　　街道办事处按本办法规定做好经济适用住房的相关工作，并确定机构和人员具体负责。

　　

　　第五条　　市房产管理部门应当根据城市总体规划、土地利用总体规划和住房建设规划，会同市发展改革、住建、规划、国土资源部门，编制全市经济适用住房发展规划，报市人民政府批准后组织实施。

　　

　　第六条　　市房产管理部门应当会同市发展改革、住建、规划、国土资源部门依据全市经济适用住房发展规划，按照经济适用住房建设项目选址条件，做好项目储备工作，为逐年滚动开发创造条件。

　　

　　第七条　　市经济适用住房建设用地纳入本市年度土地供应计划，保证土地优先供应，建设规模纳入本市房地产开发总量。经济适用住房建设年度计划应当按当年商品住房开发总量的10%安排。

　　

　　经市人民政府批准，经济适用住房建设年度计划可以根据实际情况作适当调整。

　　

第二章　建设管理

　　第八条　　经济适用住房建设采取新建经济适用住房小区、商品房开发中按一定比例配建经济适用房、企业集资合作建房、城区旧城改造安置点建设等方式实施。

　　

　　第九条　　距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业（以下简称企业），经市人民政府批准后，可以在符合城市规划、土地利用总体规划的前提下，利用现有自用土地申请集资合作建房。

　　

　　企业集资合作建房纳入本市经济适用住房建设年度计划和建设用地计划，实行统一管理，按照经济适用住房的有关政策规定执行。

　　

　　第十条　　经济适用住房开发建设按照“政府组织协调、企业市场化运作”的原则，可以实行项目法人招标，公开项目规划条件、建设标准、土地费用等信息，并通过公开招标选择具有相应资质、项目资本金、开发业绩和社会信誉良好的房地产开发企业承担建设任务。也可由市政府确定的经济适用住房管理实施机构直接组织建设。在经济适用住房建设中，应注重发挥国有大型骨干建筑企业的积极作用。

　　

　　第十一条　　经济适用住房的规划设计，应当符合“标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能”的原则，严格执行国家有关技术规范和质量、安全、环保标准，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高建设水平。

　　

　　现阶段，我市经济适用住房套型面积确定为：户均建筑面积控制在70平方米左右，特殊情况，报请市政府批准后面积可适当调整。

　　

　　第十二条　　经济适用住房开发建设单位凭市房产管理部门出具的《荆州市经济适用住房批准建设通知书》到相关部门办理项目审核、土地使用、规划设计、施工建设等各项报建手续。

　　

　　第十三条　　经济适用住房的建设单位必须向买受人出具《质量保证书》和《使用说明书》，并依法承担保修责任。

　　

　　第十四条　　建设经济适用住房，应当按照建筑总面积3‰的标准配套物业管理用房；配套建设商业网点的，由建设单位按照商业用地补缴土地出让金。

　　

第三章　优惠政策

　　第十五条　　经济适用住房建设用地以划拨方式供应。经济适用住房建设一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。免征、缓征或减征经济适用住房的服务性收费。