固原市人民政府办公室关于认真做好2011年春运工作的通知

　　（固政办发〔2011〕5号）

　　

　　各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：

　　2011年春运从1月19日开始，至2月27日结束，共40天。为认真做好今年春运工作，满足人民群众出行需要，保障重点货物运输，促进全市经济社会和谐发展，现就有关事项通知如下：

　　一、高度重视，加强组织领导

　　切实做好春运各项工作，努力满足旅客出行需要，对于贯彻落实科学发展观，加强和谐社会建设，营造欢乐、祥和的节日氛围具有重要意义。各县（区）、各部门要高度重视，周密安排部署，按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质便捷”的春运原则，全力以赴做好春运的组织和保障工作。

　　为加强领导，统一指导和协调春运工作，市政府决定成立春运工作领导小组。主要负责全市春运工作的组织协调、监督、检查。

　　组　长： 田治富　 市人民政府副市长

　　副组长： 韩志忠　 市人民政府副秘书长

　　李志达　 市交通运输局局长

　　成　员： 郭晓冬　 市委宣传部副部长

　　陈彦杰　 市发改委副主任

　　蒲怀礼　 市公安局副局长

　　方怀武　 市人力资源和社会保障局副局长

　　倪万银　 市卫生局调研员

　　祁德才　 市交通运输局副局长

　　张志忠　 市安监局副局长

　　魏克全　 市交通运输管理处处长

　　鹿大军　 武警固原支队副参谋长

　　韩治锋　 固原消防支队副队长

　　海进祥　 市交警支队支队长

　　马晓斌　 市政府应急管理办公室主任

　　马虎林　 固原公路分局副局长

　　王　涛　 固原车务段段长助理

　　席学功　 六盘山机场党委书记

　　叶宏伟　 原州区人民政府副区长

　　李俊国　 西吉县人民政府副县长

　　房正纶　 隆德县人民政府副县长

　　李国才　 泾源县人民政府副县长

　　吴　璞　 彭阳县人民政府副县长

　　领导小组办公室设在市交通局，祁德才兼任办公室主任。市春运办联系电话：0954-2080765

　　各县（区）也要相应成立由主要领导负责的春运工作领导小组，安排部署和督促落实本辖区内的春运工作。

　　二、强化监管，确保春运安全

　　今年节前客流基本保持正常水平，但节后将形成学生、民工叠加的客流高峰期。各交通主管部门和运输企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针，把安全工作放在春运工作的首位，认真落实各项规章制度，强化监督检查。按照“抓好源头、抓好预防和搞好事前监督”的安全工作指导思想，切实把春节运输安全生产落到实处。

　　（一）加强春运前的监督检查。各级主管部门和运输企业“一把手”是春运安全的第一责任人，企业是安全生产责任主体。要完善安全生产管理规章制度，强化安全措施。春运领导小组各成员单位要在春运开始前，深入运输企业、机场、火车站、汽车站、客运站点及重点路段、事故多发点，进行一次全面检查，要把执行各项安全生产责任制、落实各项安全生产措施作为检查重点，彻底消除安全隐患。

　　（二）加强车辆技术状况、证照、人员管理。各级交通运管部门在春运前要对所有参运的车辆集中进行一次车辆技术状况、安全设备的检测、检查，严禁车辆安全技术达不到要求、安全设备不合格、不齐全的车辆参加春运；充分利用现代化监控手段，加强对车辆行驶过程的监控。凡班线客运车辆（包括农村客运车辆）必须安装和使用gps全球卫星定位仪。各级公安交警、交通运管部门要加强对参运车辆、从业人员资格的审核、管理。严禁无驾驶证、从业资格或驾驶证、从业资格证与所驾车型不符的人员参加春运；严禁无《行驶证》、《道路运输证》的车辆参加春运。各运输企业要加强对驾驶员、乘务人员、站务人员的安全教育和职业道德培训，进一步强化安全责任和措施的落实。各级交通主管部门要与各企业之间、各企业要与驾驶员之间层层签订《安全生产责任书》，真正将安全生产工作落到实处、落实到安全生产第一线。

　　（三）加强春运过程监管。各级交通运管部门要对参与春运企业的车辆和驾驶员从业资格进行全面核查，把好“三关”。凡是企业不具有相应从业资格或超长线路驾驶员数量配备不齐的，一律不得参加春运。要随时把握天气变化情况，做好防范大雪天气对道路旅客运输的影响。一旦出现灾害性天气，公路、铁路、民航运输要立即启动相应的应急预案。各级公安交管部门要加大路面管控力度，确保车辆运行安全，道路畅通，特别要重视312国道的畅通。严厉查处疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆超速、超员、违章违法行为，坚决取缔农用车载客行为。各级公路管理部门要做好道路的防冻、防滑、防雾等灾害性天气的安全预防工作，确保国、省道和其他重要路段、桥梁的路面安全，对冰雪天气下的险要路段要采取有效措施及早预防和整治，保证道路安全畅通。各运输企业要强化内部管理，对待班和加班车辆要做到统一停放，集中管理，专人调度。机场、火车站、汽车站要认真做好客运车辆、旅客行包的安全检查和出站查验工作，保证出站人员和车辆的运输安全。