湖北省人民政府办公厅关于印发《2011年全省农资打假保春耕实施方案》的通知

　　（鄂政办发〔2011〕10号）

　　

　　各市、州、县人民政府，省政府各部门：

　　

　　《2011年全省农资打假保春耕实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。

　　

　　

　　

　　为了切实加强农资打假和监管工作，严厉打击制售假劣农资行为，规范农资市场秩序，结合我省实际，制定本方案。

　　

　　一、明确工作思路和目标

　　

　　要按照“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，坚持“突出重点和整体推进相结合，集中整治和日常执法监督相结合”，深入开展农资打假保春耕活动。要严格农资市场准入，加强源头治理和市场监管；引导建立新型农资产销机制，推进诚信经营，促进优质农资有效供应；着力加强农资经营环节和农资使用环节管理，规范农资使用，确保农产品质量安全；开展“送放心农资下乡进村”活动，提高优质农资产品市场覆盖率；大力宣传法律法规，进一步提高农资生产者、经营者和使用者的法律意识。确保2011年我省不发生因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件，违法生产经营假劣农资发案率继续下降，农资生产经营主体监督检查率达到100%，主要农资产品抽检率达到100%，假劣农资重大案件查处率达到100%。

　　

　　二、监管重点

　　

　　种子：严厉查处生产经营假劣种子、侵犯品种权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为。

　　

　　农药：严厉查处非法添加高毒农药等未登记成分、有效成分含量不足等假劣农药，生产、经营和使用国家禁用高毒农药，无证生产、一证多用、套用或冒用登记证等违法行为。

　　

　　肥料：严厉查处生产经营假劣肥料，复混肥料、有机肥料、水溶肥料、秸秆腐熟剂等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。

　　

　　兽药和疫苗：严厉查处生产经营假劣兽药、无证无批准文号生产经营、非法生产兽用生物制品等违法行为，加大禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管，严厉打击生产经营使用违禁药物和其他有毒有害化合物的行为，坚决取缔国家禁用的兽药。

　　

　　饲料和饲料添加剂：严厉查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂等违法行为，严查在饲料加工和养殖环节添加“瘦肉精”、“蛋白精”、莱克多巴胺、孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物和非法添加物。

　　

　　农机：加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和质量调查工作，突出对财政资金补贴购置机具的监管，联合相关部门着力清查农机及零配件“三无产品”，坚决打击制售假劣农机、零配件以及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为。

　　

　　水产苗种：加大水产苗种生产监管，严厉查处水产养殖过程中特别是苗种生产阶段违法使用硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等违禁药品和有毒有害化学物质的行为，提高水产苗种质量。严厉打击以次充好和销售带病水产苗种的行为。

　　

　　三、重点活动

　　

　　（一）组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。3月上旬，在全省组织开展“送放心农资下乡进村宣传周”活动。

　　

　　（二）组织开展“打假保春耕”农资市场检查活动。3月中旬，各级农业部门要组织对全省农资生产、经营单位进行巡查，查清经营证照真伪、农资品种、标识标签、进货渠道、经营规模并登记备案，全面掌握农资市场基本情况。

　　

　　（三）组织开展农资质量抽检活动。4月，组织全省种子、农药、肥料、饲料和饲料添加剂、兽药质量抽检，按照国家有关法律法规规定，公布抽检结果，查处违法行为。

　　

　　（四）组织开展农资打假大案要案查处督办。各地要加强对假冒伪劣农资大要案件的查处，触犯刑律的，依法移送司法机关；5月底由省农业厅组成农资打假执法督察组，采取明察暗访的形式，重点督察案件查处情况。

　　

　　（五）启动食用农产品生产经营企业（市级以上农业产业化龙头企业）、农民专业合作社、示范社法定代表人农产品质量安全服务年活动。指导、帮助、督促企业开展农业标准化生产，科学、安全、规范使用农业投入品，确保企业生产经营的农产品质量安全。