威海市人民政府办公室关于印发全市地沟油整治和餐厨废弃物管理工作实施方案的通知

　　（威政办发〔2011〕6号）

　　

　　各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：

　　

　　《全市“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　

　　

　　

　　为深入推进食品安全整顿工作，有效解决“地沟油”回流餐桌和餐厨废弃物管理混乱问题，切实保障食品安全和人民群众身体健康，省政府确定自2011年1月1日至5月15日，在全省范围内集中开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。根据《山东省人民政府办公厅关于印发全省地沟油整治和餐厨废弃物管理工作方案的通知》（鲁政办发〔2010〕81号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

　　

　　一、指导思想和工作目标

　　

　　（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，深入开展食品安全整顿，不断健全食品安全监管责任制，促进食品安全监管各环节无缝衔接。坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制建设相结合、严格执法与科学管理相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整治，防止“地沟油”回流餐桌，提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平，保障人民群众饮食安全。

　　

　　（二）工作目标。通过开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理，强化对油脂生产企业、食品生产加工单位、食用油经营企业和餐饮服务单位的监督检查，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，加大案件查办力度，严厉打击生产、提炼、销售、采购和使用“地沟油”的违法行为。加强餐厨废弃物管理，进一步规范食用油生产经营秩序，有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障食品安全和人民群众身体健康。

　　

　　二、任务分工

　　

　　（一）卫生部门负责“地沟油”整治工作的组织协调。要切实加强统筹协调，认真搞好宣传发动，及时收集和报送有关信息，督促有关部门落实监管责任，完成专项整治任务。

　　

　　（二）质监部门负责食品生产加工环节“地沟油”整治。要加强对食用油生产加工企业的监督检查，督促企业落实食品安全主体责任，严把原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关，依法查处食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品等违法行为。

　　

　　（三）工商部门负责食品流通环节“地沟油”整治。对非法从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置经营活动的行为，依法严肃查处。对经营的食用油开展全面监督检查，督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发单位、食杂店等单位为重点，查处经营假冒伪劣和来源不明食用油行为，严厉打击销售“地沟油”违法行为。

　　

　　（四）食品药品监管部门负责餐饮服务环节“地沟油”整治。以城市（镇）、矿区、旅游景区等餐饮业集中地为重点区域，以小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，开展对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况的监督检查，严查进货查验记录及索证索票制度落实情况，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油烹饪食物的行为。

　　

　　（五）贸易部门负责加强餐饮业行业管理，充分发挥餐饮行业协会作用，引导餐饮企业诚信经营。

　　

　　（六）城乡建设和城市执法部门负责餐厨废弃物收集、运输和处理的综合协调、监督和管理工作。规范餐厨废弃物收运、处置行为，督促收运、处置餐厨废弃物单位建立台账。加强餐厨废弃物收运、处置单位和个人市场准入管理。

　　

　　（七）经济和信息化部门承担餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的综合协调职责，负责餐厨废弃物资源化利用政策制定、监督和管理工作。

　　

　　（八）环保部门负责废弃油脂和餐厨废弃物产生、利用和处置过程的环境监督管理。

　　

　　（九）畜牧兽医部门负责畜禽养殖环节整治。加强对畜禽饲养场（户）及饲料的监督管理，依法查处使用未经无害化处理的餐馆、食堂的泔水饲喂畜禽。