福建省人民政府办公厅转发省旅游局关于2011年旅游设施和景区建设提升实施方案的通知

　　（闽政办〔2011〕42号）

　　

　　各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　

　　省旅游局制定的《2011年旅游设施和景区建设提升实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

　　

　　

　　

　　为全面贯彻落实省委、省政府的重大决策部署，继续打好“五大战役”，大干“十二五”开局之年，更好地指导推进旅游设施和景区建设提升，推动福建省科学发展、跨越发展，特制定本实施方案。

　　

　　一、总体目标

　　

　　在完成“大干150天”工作任务的基础上，继续贯彻落实省委、省政府总体部署，结合我省旅游发展实际，强化省级重点旅游项目的带动作用，实施旅游景区提升、滨海旅游开发、星级酒店提升、温泉旅游开发、乡村旅游富民、文化旅游创新等六大工程，提升景区建设水平和服务质量，努力实现旅游基础设施更加完善，旅游发展环境更加优化，旅游特色产品更加丰富，旅游综合效益更加显著的目标，为“十二五”全省旅游产业的发展开好头、起好步，为建设国际知名的旅游目的地打下坚实基础。

　　

　　二、重点任务

　　

　　以实施六大工程为抓手，2011年拟安排354个项目，总投资682亿元，年度计划投资120亿元。

　　

　　（一）旅游景区提升工程

　　

　　按照《旅游景区质量等级的划分与评定》等国家标准，提升景区服务质量。推进景区公共设施项目建设，年度计划投资9.51亿元。继续实施《福建省a级旅游景区厕所改扩建工程实施方案》，推进景区厕所建设提升，年内完成超过100个厕所的建设任务，建设31个游客服务中心，完成47万平米停车场修建。所有3a级以上景区实现旅游交通基本畅通，旅游标识系统基本完善，游客服务中心基本达标。争取2011年新创8至10家国家4a级、5a级景区，提升全省a级景区的整体水平。

　　

　　（二）滨海旅游开发工程

　　

　　充分发挥独特的滨海、海岛资源优势和近邻台湾的区位优势，加强基础设施建设，打造一批集滨海、海岛观光、休闲度假、海上运动、购物娱乐于一体的旅游目的地。

　　

　　以沿海动车线为纽带，整合沿线旅游产品，突出海峡旅游元素，打造一批滨海旅游、海洋旅游、海岛旅游、海洋文化旅游精品。重点推进14个滨海旅游项目建设，总投资195亿元，年度计划投资18.16亿元。

　　

　　（三）星级酒店提升工程

　　

　　根据旅游市场需求和发展趋势，促进全省星级酒店提升，争取全省80%的县（市）都有一个以上高星级酒店，提高全省旅游接待的整体水平。

　　

　　加强星级酒店标准的宣贯，扩大星级标准的影响力和覆盖面，鼓励和引导10个已建高档酒店、尚未评定星级的县（市）酒店参加星级评定；加快44个在建高星级酒店项目建设，加大招商引资力度，引导社会资金投入高星级酒店建设，推动3～5个县（市）的高星级酒店项目落地建设。

　　

　　（四）温泉旅游开发工程

　　

　　发挥我省温泉资源丰富的优势，实施全省温泉旅游发展规划，大力开发温泉休闲度假旅游产品，加快推动我省旅游产品的转型升级。重点支持福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、三明等地的温泉旅游产品开发，2011年重点推进13个温泉旅游项目建设，总投资85.7亿元，年度计划投资12.7亿元。

　　

　　（五）乡村旅游富民工程

　　

　　实施《福建省乡村旅游经营单位质量等级划分与评定》地方标准，推进乡村旅游与红色旅游、文化旅游等有机融合，打造海西乡村旅游品牌，带动农民增收致富。重点提升50个乡村旅游点、10个重点红色旅游点，逐步形成比较完善的海西乡村旅游产品体系。

　　

　　从完善总体环境、基础设施、住宿设施、餐饮设施、公厕、停车场、旅游购物等方面入手，对全省乡村旅游示范点、红色旅游点进行规范提升。

　　

　　（六）文化旅游创新工程

　　

　　以“中华文化旅游年”为契机，整合文化资源，积极推动旅游产业与文化产业结合，以文化项目建设带动产业发展，推进文化资源向旅游产品转化，培育打造一批文化创意旅游景区、特色文化旅游区、饮食文化街、旅游商品街、旅游文化演艺场等。