襄阳市人民政府办公室转发国家外汇管理局襄阳市中心支局《关于进一步优化外汇服务支持襄阳市开放型经济加快发展的意见》的通知

　　（襄阳政发[2011]17号）

　　

　　各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：

　　

　　国家外汇管理局襄阳市中心支局《关于进一步优化外汇服务支持襄阳市开放型经济加快发展的意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　根据市委、市政府有关外向型经济发展的决策部署，现就优化外汇金融服务平台，创造便捷、高效的外汇服务环境，促进全市开放型经济加快发展提出如下意见。

　　

　　一、推行贸易外汇管理新举措，促进扩大对外贸易

　　

　　（一）进一步做好进口付汇核销制度改革工作。取消进口付汇逐笔核销，对企业进口付汇实行总量核查和分类监管，简化银行付汇操作，充分便利企业贸易项下对外支付。

　　

　　（二）改进出口收汇核销管理方式。扩大出口收汇网上核销试点，让更多的企业实现在线办理出口收汇核销业务。积极争取纳入全国出口收汇核销改革试点范围，提高企业出口收结汇和资金周转速度。

　　

　　（三）利用外汇管理新政大力支持对外工程承包等服务贸易业务的发展。对于法规未明确的服务贸易项下外汇收支，各银行应主动与有关部门沟通联系，在保证真实性和合规性的前提下，切实为企业排忧解难。

　　

　　（四）积极参与和支持跨境贸易人民币结算试点工作。湖北是中部唯一参与跨境贸易人民币结算试点工作的省份，此工作的开展将在探索跨境人民币结算最佳路径、促进出口贸易的平稳快速发展等方面发挥重要作用。目前，我市湖北飞龙摩擦密封材料股份有限公司等71家具有一定规模、有跨境贸易人民币结算需求、资信良好的企业已经人民银行总行等六部委批复成为跨境贸易人民币结算试点企业。人行襄阳市中心支行已批准工行、农行、中行、建行及中信银行襄阳分行开办跨境贸易人民币结算业务。在此项工作上，人民币出口退税及进出口报关政策清晰明确，全市各相关部门要加强配合，搞好宣传培训，促进更多的进出口企业通过人民币结算享受便利和好处。

　　

　　（五）推动企业参与出口收入存放境外业务试点。在严格审核企业资质的基础上，允许境内企业在境外开户，用于存放境内企业具有真实、合法交易背景的出口收入，并用于货物和部分服务贸易对外支付，以及经外汇局核准或登记的资本项目对外支付。

　　

　　二、改进资本项目外汇管理，促进“引进来、走出去”战略取得实效

　　

　　（六）完善外商投资外汇管理。缩短外商直接投资行政许可办理时限，并实行“一审一核”制，提高外资审批效率。妥善处理地方招商引资过程中的实际问题，通过外商投资企业联合年检，完善涉外管理部门之间的信息共享和协作管理机制，防范和纠正虚假投资、出资不规范等现象，提高利用外资质量。

　　

　　（七）改进境外投资外汇管理。取消境外直接投资外汇资金来源审查和资金汇出事前核准，实行登记备案制度，积极推广人民币跨境直接投资新政，方便企业对外投资，支持企业在境外收购矿产资源、投资办厂、提高国际竞争力。支持大型企业集团和跨国公司集中管理使用资金，用于成员单位境外放款，支持境外投资业务后续经营发展。

　　

　　（八）为符合条件的国内企业到境外发行股票、债券进行融资提供优质高效的服务。在企业申请开立境外专用外汇账户及展期、办理外汇登记、筹备期间费用汇出、发行股票债券募集的外汇资金汇回境内结汇等方面，简化审批手续，提供政策支持。

　　

　　三、发挥外汇指定银行杠杆作用，加大对涉外企业的资金、结算支持

　　

　　（九）积极拓展融资渠道。各外汇指定银行应建立合理的价格机制，综合考虑利率、期限、汇率等因素，对资金进行统筹规划并合理运用，为企业融资提供有力支持。加强对国际汇率市场、利率市场的研究，密切关注国内外资金市场变化情况，充分利用境内外各种资金来源，多渠道、多方位筹措资金，降低涉外企业融资成本，节约财务费用，帮助企业进一步提高产品竞争力，扩大国际市场份额。