　　各区、市、县发展改革局（物价局）、市直各委办局、各有关单位：
　　
　　为进一步优化我市经济发展环境，减轻企业和群众负担，按照辽宁省物价局的统一布署，决定从2009年4月1日起对全市各有关单位、部门收取的经营服务性收费进行一次全面清理整顿，现将有关要求通知如下：
　　
　　一、清理规范的对象范围
　　
　　凡在我市境内的各级行政、企事业单位、社会组织、中介机构发生的下列收费行为，为这次清理规范的主要范围：
　　
　　1、国家和省财政、物价部门从行政事业性收费转为或明确为经营服务性的收费；
　　
　　2、各级物价部门依照有关规定批准的经营服务性收费；
　　
　　3、各级业务主管部门将自身职能委托所属学会、协会和中介组织收取的经营服务性收费；
　　
　　4、收费单位自行收取的与行政管理职能相联系，具有一定强制性、约束性的经营服务性收费；
　　
　　5、各级各类学校的经营服务性收费另有明确规定，暂不列这次清理范围。
　　
　　二、清理规范的原则和政策依据
　　
　　这次清理规范的原则是：全面清理、统一规范。清理规范主要依据以下政策法规：
　　
　　1、辽宁省物价局等六部门《转发国家计委等六部门<关于印发中介服务收费管理办法的通知>》（辽价发[2000]9号）；
　　
　　2、辽宁省财政厅、辽宁省物价局《转发<关于事业单位和社会团体有关收费管理问题的通知>》（辽财综字[2001]209号）；
　　
　　3、辽宁省民政厅等六部门《关于社会组织税务登记和收费管理有关问题的通知》（辽民函[2008]39号）；
　　
　　4、辽宁省民政厅等七部门《转发民政部、国家发展改革委、监察部、财政部、国家税务总局、国务院纠风办<关于规范社会团体收费行为有关问题的通知>》（辽民函[2008]40号）；
　　
　　5、相关单位实施收费依据的相关法律法规。
　　
　　三、清理规范工作安排
　　
　　本次清理规范经营服务性收费工作与换发经营服务性《收费许可证》工作同时进行，未在规定时限内完成清理上报任务的单位和部门，价格主管部门可暂不换发新的《收费许可证》。清理规范工作分三个阶段进行：
　　
　　（一）2009年4月1日至4月30日为自查阶段。
　　
　　各相关业务主管部门要组织对本部门、本系统现有的各项经营服务性收费有关情况（包括收费项目、收费标准、收费对象、收费依据、批准机关、收入使用范围及收费收入的支出总额等）进行自查，并填报经营服务性收费项目清理上报表，形成自查报告及清理意见，由业务主管部门汇总后于4月30日前上报当地价格主管部门。（市直单位报市发展改革委收费管理处，联系电话（传真）：0411-83630154）。对拟保留的收费项目必须同时上报继续保留的理由及政策依据；对限期未报项目，一律列为取消项目。
　　
　　（二）2009年5月4日至5月20日为审核阶段。
　　
　　各级价格主管部门要依据有关政策法规和清理规范要求，对本地区各部门、各单位的清理自查情况进行审核分析。同时抽查部分企业缴费情况，检查相关单位是否存在错报、漏报、瞒报等问题，对存在问题较多的部门和单位要进行重点核查，并依据有关政策规定提出清理意见和建议。各区、市、县价格主管部门清理意见须于2009年5月20日前上报市发展改革委收费管理处。
　　
　　（三）2009年5月21日至6月15日为整顿规范阶段。
　　
　　市发展改革委将依据有关政策要求，组织相关部门和区、市、县价格主管部门共同研究，提出清理规范经营服务性收费的意见，待上报省物价局批准后组织实施。
　　
　　四、清理规范经营服务性收费工作政策性强，涉及面广，工作难度大，各级价格主管部门、各相关业务主管部门要加强领导，认真学习把握政策（相关政策和清理上报表可在网上下载，网址：www.wjj.dl.gov.cn），采取有力措施，精心组织本地区、本系统的清理规范工作，确保不走过场。
　　
　　附：经营服务性收费项目清理上报表
　　
　　

大连市发展和改革委员会
　　
　　二○○九年三月十八日

　　
　　附件：
　　
　　

经营服务性收费项目清理上报表
　　
　　

填报单位（公章）：
　　
　　序号
　　
　　执收单位
　　
　　收费项目
　　
　　收费标准
　　
　　收费依据
　　
　　批准机关
　　
　　收费对象
　　
　　2008年收费收入
　　
　　清理意见
　　
　　备注
　　
　　保留
　　
　　降低标准
　　
　　取消
　　
　　备注：2008年支出情况另附本单位的财务决算报表和本项收费支出明细表

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