重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2011年安全生产目标考核办法的通知

　　（渝办发〔2011〕46号）

　　

　　各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

　　

　　《重庆市2011年安全生产目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　第一条　　为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《重庆市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（渝府发〔2010〕93号）、《重庆市人民政府关于全市安全生产基层基础攻坚年工作的实施意见》（渝府发〔2011〕2号）等有关文件精神，确保全年安全生产各项目标任务完成，结合我市实际，制定本办法。

　　

　　第二条　　本办法适用于市政府对各区县（自治县）人民政府和市政府安委会成员单位安全生产工作情况的考核。考核工作由市政府安委会办公室具体组织实施。

　　

　　第三条　　安全生产年度目标分为总体控制指标和安全生产重点任务。

　　

　　总体控制指标：按照国务院安委会下达给我市的控制指标要求，分解下达各区县（自治县）人民政府和市级有关行业管理部门。

　　

　　安全生产重点任务：按照市政府安全生产年度工作要求，分解下达给各区县（自治县）人民政府和市级有关行业管理部门。

　　

　　第四条　　对区县（自治县）人民政府和市政府安委会成员单位的考核采取评分制，标准分为100分。其中，安全生产重点任务和总体控制指标各占50分。采用逐项扣分办法，每项扣分直至

　　

　　该项标准分扣完为止。

　　

　　（一）安全生产控制指标考核（50分）。

　　

　　1．综合死亡人数（10分）。完成控制指标，得10分；超过控制指标，每1人扣0.5分，本项分数扣完后不再扣分。

　　

　　2．较大事故（30分）。设全市近五年较大以上事故起数总数为r起，s为全市近五年较大以上事故平均每年每区县（自治县）

　　

　　起数（ ）。

　　

　　（1）近五年较大以上事故年平均起数在s起（含s起）以下的区县（自治县）：发生s起以下（含s起）较大事故不扣分，超过s起的，每起扣15分，本项分数扣完后不再扣分。

　　

　　（2）近五年较大以上事故年平均起数大于s起的区县（自治县）：以该区县（自治县）近五年较大以上事故年平均起数为基数，按照国务院安委会和市政府的要求，确定该区县（自治县）、较大事故控制起数。发生较大事故起数完成控制指标，得30分；超过控制指标，每1起扣15分，本项分数扣完后不再扣分。

　　

　　（3）各区县（自治县）较大事故控制起数不得超过3起。五年较大以上事故年平均起数少于1起的，以1起计。

　　

　　3．重特大未遂事故（5分）。每发生1起扣1分，本项分数扣完后不再扣分。（重特大未遂事故指：造成1―2人死亡且10人以上重伤或者被困以及下落不明的事故；紧急疏散人员500人以上的事故；因生产安全事故对环境造成严重污染的事故；危及重要场所和设施安全影响恶劣的事故）。

　　

　　4．区县（自治县）安全生产综合死亡人数与2011年总体控制指标相比下降幅度（5分）。区县（自治县）安全生产综合死亡人数与2011年总体控制指标相比下降幅度最大的得5分，其他按

　　

　　照 计算得分（x为下降幅度得分；y为本区县下降幅度；m为最大下降幅度）。

　　

　　（二）安全生产重点任务考核（50分）。

　　

　　按照市政府办公厅年初下达的各区县（自治县）、市政府安委会成员单位年度安全生产重点任务，对完成情况实施考核。

　　

　　重点任务完成情况的考核，根据行业性质，分别由市政府有关部门负责。市级专项监管部门应按照各项安全生产重点任务的要求，年初下达各区县（自治县），制定相应的考核办法，并报市政府安委会办公室备案，加强监督检查，强化过程考核。

　　

　　第五条　　对于发生以下情况之一的区县（自治县）、市政府安委会成员单位安全生产工作实行“一票否决”：

　　

　　（一）区县（自治县）发生重大以上生产安全事故的；市级专项监管部门发生重大以上生产安全事故的（其中，道路交通、煤矿行业重大以上安全生产事故超指标的）。

　　

　　（二）区县（自治县）发生较大事故起数超过控制起数1倍（不含1倍）的。