成都市人民政府办公厅关于做好2011年西部综合交通枢纽成都主枢纽建设工作的通知

　　（成办发〔2011〕30号）

　　

　　各区（市）县政府，市政府各部门：

　　2011年是“十二五”的开局之年，也是西部综合交通枢纽成都主枢纽建设的攻坚之年。按照市委十一届八次全会、市委工作会议精神及全市交通运输工作会议的部署，为加快推进2011年西部综合交通枢纽成都主枢纽建设工作，确保交通重点项目顺利实施，现就有关事项通知如下。

　　一、目标任务

　　2011年要确保新开工重大枢纽建设项目8个、续建23个，完成投资250亿元以上。

　　（一）加快推进铁路项目。成灌铁路彭州支线主体工程建成通车；成都东客站综合交通枢纽建成投运；成绵乐铁路客运专线完成土建工程并开始铺轨和安装调试机电设备，火车南站至双流机场段全面完工；成渝客专、成蒲铁路、成都北站扩能改造、成昆铁路扩能改造成都至峨眉段完成征地拆迁及30%的土建工程。

　　成都铁路调度指挥所完成房屋主体工程；成都铁路动车检修段、成都铁路客运专线综合维修段、成都和谐型大功率机车检修段完成地下结构工程并实施房屋建筑和检修股道工程。

　　成兰铁路、成雅铁路进场施工；加快铁路成都枢纽环线、原成昆铁路城区至新津段、原宝成铁路城区至青白江段扩能改造及青白江至金堂快速铁路建设的相关前期工作。

　　（二）全力推进公路项目。加快高速公路建设。成绵复线高速公路路基、桥涵基本完成，路面完成45％；成自泸高速公路路基、桥涵、隧道基本完成，路面完成20％；成安渝高速公路路基完成90％，桥涵完成70％，隧道完成75％，路面完成20％；成德南高速公路路基完成95％，桥涵完成80％，隧道完成80％。第二绕城高速公路2011年6月底前全面完成征地拆迁工作，路基及桥涵洞完成40％；力争启动成绵、成彭、成温邛高速公路扩能改造工程。

　　加快快速道路建设。成简快速路、成新蒲快速路、天台山旅游路、三岔湖旅游快速通道、光华大道大邑延伸线崇州段、成温邛高速公路安仁连接线崇州段、南宝山至花水湾道路建成通车；淮罗路完成路基、路面及交安附属工程；成仁快速路开工建设并完成主体工程。

　　加快农村道路体系建设。改建通乡油路396公里，完成农村断头公路211公里，恢复重建“8·13”、“8·18”特大山洪泥石流灾害损毁道路及桥梁。

　　（三）大力推进机场项目。确保双流机场第二跑道全面投入运营、新航站楼全面建成。加快第二机场前期工作。

　　二、工作要求

　　进一步完善区（市）县、部门间的配合协作机制，切实加强征地拆迁、建材组织等保障工作，突出抓好项目进度、质量、安全、资金监管，确保又好又快推进枢纽建设。

　　（一）落实责任分工。市交委要切实履行牵头和统筹推进职责，认真做好枢纽建设的规划、协调和行业监管等工作。市政府相关部门要按职能分工搞好协调服务，建立健全项目审批“绿色通道”和并联审批机制，加强协作配合。各区（市）县要认真抓好项目征地拆迁、建设物资的生产调运、水电供应等保障工作，为枢纽建设创造良好环境。

　　（二）保障资金投入。各区（市）县要优先保障枢纽建设资金需求，全面落实地方配套资金，依托交通融资平台吸引更多资金参与枢纽建设。对通过bot、bt融资建设的项目，要积极帮助项目业主协调金融机构筹措建设资金，确保项目按期推进。

　　（三）抓好征地拆迁。各区（市）县是属地范围内枢纽建设项目征地拆迁的责任主体，要严格执行国家和省、市征地拆迁补偿政策，及时足额落实征地拆迁补偿资金，保障群众合法权益，保障枢纽建设项目用地。要坚持依法依规征地拆迁，加强宣传教育，深入细致做好群众工作，引导群众自觉支持枢纽建设。

　　（四）加强过程管理。一是加强进度管理，对纳入枢纽建设规划的项目，要抓紧做好可研、设计、立项等前期工作，确保项目尽早开工；对已开工建设的项目，要倒排工期，明确阶段性时间节点和任务要求。二是加强质量管理，完善“政府监督、法人管理、监理控制、施工负责”四级质量管理体系，认真执行建设规范，科学安排施工程序和工作流程，努力建设优质工程。三是加强安全管理，落实施工安全属地监管责任，抓好地质灾害防治和桥梁、隧道等重点工程及重点部位的安全防护，杜绝重特大安全事故发生。四是加强资金管理，审计、监察等部门要加强对资金实施全程的监督检查，确保资金使用安全。

　　（五）严格目标考核。由市交委会同市政府目督办将2011年枢纽建设目标任务分解落实，并严格目标督查考核。