【法规名称】
【颁布部门】 石家庄市政府
【发文字号】 石政函[2011]19号
【颁布时间】 2011-02-25
【实施时间】 2011-02-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 547545 什么是编号？
【正 文】
石家庄市2011年农业农村工作要点
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今年全市农业农村工作的指导思想是，全面贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议精神，按照工业化、城镇化和农业现代化三化同步、协调发展的要求，紧紧围绕统筹城乡发展、现代农业建设和水利改革发展三大任务，进一步加大城乡统筹力度，加大三农投入支持力度，加大农村改革创新力度，加快转变农业发展方式，加快推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为促进全市经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。 主要目标：全市农林牧渔业增加值增长3%以上，农民人均纯收入增长9%以上（工作目标14.9%）；粮食播种面积保持在1100万亩，粮食总产达到504万吨；肉、蛋、奶产量分别达到77万吨、105.8万吨和119.4万吨，分别增长3%、2%、5%；完成造林绿化13.8万亩，森林覆盖率提高0.58个百分点。 一、全面推进统筹城乡发展 1.强力推进重点区域建设。以“3567”（正定新区、高新区、大西柏坡三区，县城周边5公里，6大工业聚集区，藁城、辛集、鹿泉、栾城、正定、高邑、矿区等7个县（市）、区）区域为重点，年内力争在城乡六个一体化上培育出一批典型，在城乡一体化体制机制创新、农村基础设施建设、调整优化产业结构、组团县（市）同城化建设等关键领域和重点环节实现突破。 2.完善落实各项规划。进一步调整完善统筹城乡发展、土地利用、县域镇村体系建设、新民居村庄建设规划和各专项规划，搞好规划衔接，加强规划实施监管，年内全面建立起有序、有效的城乡规划实施和监管机制。 3.大幅度增加“三农”投入。严格落实中央提出的“三个重点、三个确保”要求，财政支出重点向农业农村倾斜，今年市级安排支农资金比去年增长14.3%，农业支出增长幅度高于市级一般预算收入增幅0.8个百分点；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。进一步加大资金整合力度，今年市级安排统筹城乡和新民居建设专项资金3亿元，重点用于重点区域和项目奖补。积极争取支持，加大“一事一议”财政奖补力度，加快推进农村公益事业建设。增加财政对农业保费补贴，积极扩大农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围。完善涉农投入监管机制，强化督导检查，确保农业农村发展各项资金落实到位。 4.加快农村基础设施建设。以完善城乡路网建设为重点，加快推进城乡公交、供水、供气、有线电视等公共服务网络建设。年内新建、改建主城区至县城、县城至中心镇公路500公里以上；新增主城区至组团县（市）、正定新区、空港工业园、五大工业聚集区的公交线路15条以上。启动实施藁城、鹿泉、栾城、正定天然气管线覆盖城区工程，推进正定门站、三环路环线天然气管线、正定新区天然气管网建设。加快实施广播电视村村通工程，年内完成180个新民居示范村的有线数字电视整体转换。 5.加快城乡垃圾和污水处理设施建设。加快栾城县污水处理厂二期、正定新区污水处理厂、桥西区污水处理厂一期升级改造，峡石沟填埋场二期、灵达垃圾发电二期和正定新区垃圾处理项目建设，年内实现主城区和组团县城生活污水、垃圾处理资源互联共享。按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式，每个乡镇建设1-2个符合环保要求的生活垃圾集中填埋场，年内全市完成1000个以上村的垃圾无害化处理。年内启动乡村污水处理试点工作，重点支持中心镇（重点镇）和联村共建区域性生活污水处理设施建设，确保试点村庄生活污水处理率不低于80%。 6.启动实施下山扶贫教育和贫困山区扶贫增收工程。围绕贫困深山区学生进城镇上学目标，年内重点抓好赞皇、元氏两个试点，9月1日前完成新建中小学校舍建设工程，保障山区学生入校集中就读；其他山区县在做好山区学校布局调整的基础上，解决部分深山区小学生集中就读问题。组织市直部门和单位开展对口帮扶活动，启动贫困山区扶贫增收工程。同时，进一步加大扶贫开发力度，年内确保3.5万贫困人口的稳定脱贫。 7.实施农民健康工程。按照“合理布局、因地制宜、分类建设、规模适当”原则，新、改、扩建一批村级标准化卫生室，年内首批9县（市）、2173个行政村卫生室达到标准化要求。继续开展乡镇卫生院示范县（市）创建活动，年内全部达到标准化、规范化。建立对口支援长效机制，年内组织市、县两级360名以上医务人员对口支援60所乡镇卫生院。进一步扩大新农合门诊统筹范围，年底前70%以上县（市）实现新农合门诊统筹。 |
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