【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2009]222号
【颁布时间】 2009-11-26
【实施时间】 2009-11-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 549232 什么是编号？
【正 文】
第2页 甘肃省人民政府办公厅批转省发改委关于谋划2010年经济工作建议的通知
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[接上页] 五、强化项目前期工作。 紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略和扩大内需政策的机遇，结合我省“十二五”规划编制工作，在农村民生工程、农村基础设施建设、重大交通基础设施建设、生态环境工程、自主创新和结构调整、文化教育事业等领域，努力谋划一批关系我省长远发展和增强经济发展后劲的重大项目，加快纳入国家规划并开展前期的项目进度。进一步做深做细项目前期准备工作，做好项目可行性研究和初步设计，保障资金、土地、环评等各个环节的正常运行。各市州要进一步高度重视项目前期工作，投入必要和充足的经费，支持好项目前期工作。 六、切实改善投资环境。 努力改变项目建设落地难、资金落实到位难的问题，在征地拆迁、环境评估、前期工作等方面加快进度，保证项目的接续发展。抓住当前产业梯度转移和优化升级的机遇，加大招商引资和企业重组力度，吸引外资投入我省的优势产业。进一步强化监督检查，深入企业、项目建设现场，及时发现和解决影响投资环境建设的突出问题。发挥媒体和舆论监督的作用，宣传一批营造投资环境方面好的典型和做法，促进良好投资环境的形成。 七、认真抓好“三农”工作。 以发展现代农业，调整农业结构为重点，加快新农村建设，推进城乡一体化进程。在稳定粮食播种面积的基础上，大力推广全膜双垄沟播等先进旱作农业、节水农业技术，提高农业的抗灾能力，增加优质粮食生产，提高单产水平，增加粮食总产量。继续抓好马铃薯、蔬菜、果品、制种、中药材、酿酒原料等六大特色优势产业发展，扶持发展大型农产品龙头企业，推进特色产业向优势产区集中，加快草食畜为重点的现代畜牧业发展。加大农业基础设施投入，继续抓好农村饮水、道路、沼气、电网、通信、广播电视等基础设施建设。全面落实“促进农民增收六大行动”，加强劳务技能培训，做好劳务输转，拓宽增收渠道。 八、加大结构调整力度。 抓住国家出台十大产业调整和振兴规划的有利时机，按照我省相应编制的钢铁有色金属、石化、装备制造、轻纺、电子信息等五个产业调整和振兴规划，积极运用先进技术改造提升传统支柱产业，加大产业结构升级改造和产品结构调整力度，做大做强有色、石化、钢铁、煤炭、装备制造等优势产业。加快节能减排工作步伐，积极发展循环经济，提升石化、有色冶金、电力、煤炭、建材等行业的资源综合利用水平，大力延伸产业链、产品链，支持工业企业挖潜提效，实现资源的最优配置，保证完成“十一五”节能减排的目标任务。培育壮大新兴特色优势产业，全力加快陇东能源化工基地、河西新能源及新能源装备制造基地建设，进一步优化产业结构和布局。加大自主创新力度，加快推进生物工程、新材料、信息产业、现代制药和循环经济等高新技术产业化发展。继续落实好我省支持重点工业企业生产经营的一系列扶持政策，促进工业经济稳步回升。 九、认真做好民生保障工作。 将改善民生和加强社会事业发展结合起来，继续围绕解决好群众最关心的就业、社会保障、上学、看病、住房、行路、用电、饮水、环保、安全生产等方面的突出问题，加快推进完善覆盖城乡的社会保障体系建设。继续把促进就业作为增加收入的关键措施，创新举措扩大就业，进一步推动高校毕业生就业工作，加大技能培训力度，改善劳动力职业技能状况。进一步扩大民生政策的覆盖面和扶持救助的范围，适当提高对困难群众的保障补助标准。抓紧落实已出台的教育、卫生、文化等方面的政策，确保各项政策尽早收到成效。同时，要加强对民情、民意的调查研究，了解和掌握群众生活中最迫切、最直接的现实问题，研究拿出可行的措施办法，及早为省委、省政府提出2010年为民办实事的意见建议。 十、推进重点领域改革。 继续巩固“乡财县管”和“省直管县”财政管理体制改革试点成果，建立健全县、乡承包土地经营权流转规范管理指导服务体系，积极推进医药卫生体制改革、集体林权制度改革等重大改革方案的实施。着力加快省属国有非工业企业改革攻坚步伐，努力完成企业产权多元化、与政府部门脱钩和职工身份置换三大任务。加快市政公用等垄断性行业的市场化改革步伐，逐步形成国有、私营、外资等多种所有制平等参与市政公用设施建设和运营的格局。加快金融、劳动力、土地、技术等各类要素市场发展步伐，不断健全市场体系，探索建立区域协调发展、资源节约和环境保护的体制机制。 |
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