许昌市人民政府办公室关于印发许昌市2011年与中央企业合作工作方案的通知

　　（许政办[2011]24号）

　　

　　各县（市、区）人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门：

　　

　　《许昌市2011年与中央企业合作工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　为进一步加强与中央企业合作，全面提升我市对外开放水平，根据全省2011年与中央企业合作动员会议精神，结合我市实际，制定本方案。

　　

　　一、总体思路

　　

　　按照全市“十二五”期间“‘三化’协调、两高两好、科学发展、富民强市”和今年“开好局、有作为、求突破”的总体要求，发挥各级政府推动作用和企业主体作用，围绕重点产业发展，以项目投资、资产重组为主要形式，加强与中央企业合作，促进中央企业在我市扩大投资规模，建设区域总部、研发中心、营销中心和生产基地，推动我市产业结构调整，促进许昌经济又好又快发展。

　　

　　二、目标任务

　　

　　（一）推动实施一批重点项目。继续落实省、市政府关于推进与中央企业合作工作的有关要求，做好已签约项目的跟踪服务工作，力争开工或启动一批合作项目，推动在建项目早完工、早投产、早见效，巩固合作成果。

　　

　　（二）洽谈签约一批合作项目。加强与中央企业对接，拓展合作领域，提升合作层次，丰富合作内容。力争在2011年河南省与中央企业合作重点项目签约暨部分项目启动仪式上，新签约一批合作项目。

　　

　　（三）谋划推介一批新项目。发挥各级政府、有关部门、企业的积极性，围绕重点产业、重点区域、重点对象，筛选一批重点项目，和中央企业对接洽谈，为深化合作做好前期工作。

　　

　　（四）建立长效合作机制。加强组织领导，建立市级联席会议制度。增进与重点中央企业的沟通交流，制定与中央企业合作年度工作方案，完善相应扶持政策和工作措施，推动我市与中央企业合作不断深化。

　　

　　三、时间安排

　　

　　（一）筹划部署阶段（3月上旬前）。广泛宣传，深化认识，制定工作方案，认真安排部署与中央企业合作工作，研究落实措施，形成工作机制。

　　

　　（二）对接洽谈阶段（6月20日前）。各单位做好与中央企业合作对接工作。已经签署协议的，力争开工建设或启动合作项目；前期已有接洽的，力争达成合作协议；尚无合作对象的，要结合“十二五”发展战略和规划，有针对性地谋划合作项目，寻求和明确合作对象。

　　

　　（三）重点活动举办阶段（7月底）。组织参加在北京举办的“2011年河南省与中央企业合作重点项目签约暨部分项目启动仪式”和河南省百强企业与中央企业对接洽谈活动，为进一步深化合作、扩大交流打好基础，力争签约一批合作项目。

　　

　　（四）项目实施及跟踪服务阶段。各级政府和有关部门做好跟踪服务工作，落实配套政策，协调解决存在的问题，推动项目加快落地。洽谈、签约、项目实施以及跟踪服务等环节可根据实际需要交叉进行。

　　

　　四、工作措施

　　

　　（一）提高认识，加强领导。开展与中央企业合作是我市对外开放的重要组成部分，是落实市委经济工作会议部署的重要举措，对推进我市产业结构调整和加快发展方式转变具有十分重要的意义。市政府建立由分管副市长牵头，市直有关部门为成员单位的联席会议制度。联席会议负责研究与中央企业合作重大事项，制定年度工作方案，指导和督促各地、各有关部门、有关企业开展工作，组织与中央企业合作重大活动，协调解决合作中的重大问题。联席会议办公室设在市国资（财政）局，承担联席会议日常工作。各县（市、区）应成立专门机构或工作班子，负责本地与中央企业合作的组织协调工作。

　　

　　（二）明确职责，形成合力。市国资（财政）局、市发改委作为共同牵头单位，要围绕我市对外开放的总体部署，负责统筹协调与中央企业合作工作；各地各有关部门要把与中央企业合作作为2011年工作的重中之重，围绕中心、服务大局，准确定位、主动履职，创造性地开展工作，形成工作合力，为全市与中央企业合作工作提供服务保障，确保取得成效。

　　

　　（三）把握方向，突出重点。围绕提升水平、拓宽领域、打造高地的要求，以构建重大产业基地、优势企业集团、特色产业集群的产业发展格局为目标，吸引中央企业在我市投资。各县（市、区）政府要以推进产业园区建设为重点，进一步扩大我市与中央企业在主导特色产业领域的合作，同时努力在现代服务业、农业、社会事业和战略性新兴产业等领域引进一批重大项目。