南京市人民政府关于印发南京市蓝天行动计划2011年目标任务的通知

　　（宁政发[2011]61号）

　　

　　各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　

　　现将《南京市蓝天行动计划2011年目标任务》印发给你们，请认真组织实施。

　　

　　

　　

　　2011年是“十二五”开局之年，也是我市加快创建生态市、全面筹备绿色青奥的关键之年。为了有效治理大气污染，提升环境空气质量，根据《市政府关于印发南京市蓝天行动计划（2010-2015）的通知》（宁政发〔2010〕161号）要求，特制定2011年目标任务如下：

　　

　　一、总体要求

　　

　　坚持环保优先方针，集中整治大气污染，改善环境空气质量，以工业企业脱硫与脱硝项目为抓手，夯实“十二五”大气污染减排工作基础；以关停搬迁污染企业为手段，有力治理区域大气污染；以综合防控城市扬尘污染为重点，提升城市清洁程度；以发展绿色交通为关键，有效防治机动车排气污染，确保南京市蓝天行动计划顺利实施。

　　

　　二、年度目标

　　

　　（一）完成年度主要大气污染物总量减排任务，二氧化硫削减2.59%，氮氧化物削减3.18%；

　　

　　（二）完成燕子矶地区化工企业关停搬迁整治；

　　

　　（三）有效控制扬尘污染，全市降尘年均值下降10%，创建“绿色工地”100个；

　　

　　（四）实施机动车国ⅳ排放标准，供应国ⅳ标准成品油，淘汰黄标车及老旧车辆2万辆；

　　

　　（五）确保不发生影响重大的空气环境污染事件；

　　

　　（六）全年空气质量优良天数比例达到85%以上，空气质量达到二级标准。

　　

　　三、主要任务

　　

　　（一）加强工业企业废气污染防治

　　

　　1、实施脱硫工程建设。完成扬子石化公司、南京第二热电厂和南钢等企业脱硫工程，确保上半年形成减排能力；开工建设并基本完成梅山钢铁公司燃煤电厂脱硫工程。（牵头单位：市环保局，责任单位：市经信委、相关企业）

　　

　　2、实施脱硝工程建设。完成大唐南京电厂、化工园热电厂脱硝工程，确保年内形成减排能力；6月底前，启动实施华能南京电厂等4家重点企业的烟气脱硝改造工程。（牵头单位：市环保局，责任单位：市经信委、相关企业）

　　

　　3、整治关闭落后与污染严重水泥企业。拆除南京金江水泥厂2台机立窑生产线，淘汰落后产能45万吨。全面关闭年生产能力20万吨以下的小规模水泥企业。（牵头单位：市经信委，责任单位：市环保局、相关区县政府）

　　

　　4、淘汰钢铁企业落后产能。实施南钢以新带老工程，全面完成小高炉、小焦炉淘汰工作。各区县政府分别制定并实施小高炉、小焦炉淘汰计划，淘汰情况应向社会公示。（牵头单位：市发改委，责任单位：市经信委、市环保局、相关区县政府）

　　

　　5、治理重点工业企业废气。实施完成中国水泥厂、南钢、南京第二热电厂、金陵石化公司等20个以上重点企业废气治理项目。（牵头单位：市环保局，责任单位：相关企业）

　　

　　6、控制挥发性有机污染。制定实施有机溶剂及挥发性有机化合物生产与使用登记报告制度，建立重点企业监管名录。（牵头单位：市环保局，责任单位：市经信委、各区县政府）

　　

　　7、推进“禁燃区”建设。扩大禁燃区范围至省级以上工业开发园区，完成明城墙范围内所有在用燃煤锅炉清洁能源改造。（牵头单位：市环保局，责任单位：市经信委、市质监局、各区县政府）

　　

　　8、严格控制新增污染源。实施严格的环境准入制度，新批准产生废气排放的工业项目必须进入工业园区（集中区）；除南京化工园及其配套区、金陵石化区域外，其他区域不得新建、扩建化工项目。完成南京市“十二五”产业转型升级规划环评编制工作。（牵头单位：市发改委，责任单位：市经信委、市环保局、各区县政府）

　　

　　9、积极推进清洁生产。完成100家以上重点企业清洁生产审核。（牵头单位：市经信委，责任单位：市环保局、各区县政府）

　　

　　10、推动低碳与绿色经济试点。推行绿色建筑与节能建筑，新增节能建筑面积300万平方米以上。开展国家级生态园区创建工作。全市单位gdp能耗比2010年下降4%，单位gdp二氧化碳排放量完成省下达目标。（牵头单位：市发改委，责任单位：市经信委、市住建委、市环保局、各区县政府、各开发区管委会）