山西省国土资源厅关于印发《2011年山西省国土资源厅建设用地审批处工作要点》的通知

　　（国土资办发[2011]29号）

　　

　　各市国土资源局、各开发区土地分局：

　　

　　现将《2011年山西省国土资源厅建设用地审批处工作要点》印发给你们，供你们在安排相关工作时参考，并结合本单位实际抓好贯彻落实。

　　

　　

　　

　　一、进一步做好征地管理工作

　　

　　（一）尽快建立征地补偿款预存制度

　　

　　根据省厅《关于转发国土资源部进一步做好征地管理工作的文件的通知》（晋国土资发〔2010〕323号）精神，为防止拖欠农民征地补偿款，确保补偿费用及时足额到位，凡没有建立征地补偿款预存制度的市，应在2011年底前，按照国土资源部国土资发〔2010〕96号文件要求，会同相关部门，建立适合本地实际的征地补偿款预存制度，并将有关文件报省厅备案。开发区可按照所在市级下发的规定执行，也可组织自行制订。

　　

　　（二）严格执行征地程序

　　

　　认真做好征地报前批后工作。根据国土资源部〔2010〕96号文件精神，对征地报批前，已履行告知、确认和听证程序并完成土地权属、地类、面积、地上附着物、青苗确认以及补偿登记的，征地批准后两公告（征收土地公告和征地补偿安置方案公告）可同步进行。

　　

　　二、2011年土地利用计划执行进度及要求

　　

　　根据省厅总体安排，2011年计划下达后，各市上半年要完成下达本市年度计划的60%，10月底全部完成。要按照有保有压的原则，加快组织用地项目筛选，特别对省、市重点工程、基础设施、民生项目等具备报批条件的，及时组织报批。

　　

　　三、加强重点工程协调服务工作

　　

　　今年是“十二五”开局之年，我省一大批重点公路、铁路等基础设施项目相继开工建设，为规范运作、依法用地，要求各级国土部门，一是要提前介入、主动服务、认真指导、跟踪督办，加快重点项目用地报批速度，减少因违法用地对各级政府的问责压力；二是对当地已经国土资源部批准先行用地的重点项目用地，抓紧组织正式用地报批资料，争取在部规定的时间内上报审批。

　　

　　四、进一步规范用地报批工作

　　

　　（一）严格执行省政府公布的征地补偿标准。不得受理低于征地补偿标准的报件。用地批准后，要督促用地单位及时、足额支付被征地村（组）、农民群众的征地补偿费用。

　　

　　（二）为提高用地报批审查效率，规范用地报批组卷工作，省厅将尽快下发用地报批组卷资料等相关要求，各市应按照要求，对所辖县（市、区）的工作人员进行培训和规范，同时，做好市级用地报批资料的审查工作，提高报批质量，加快报批速度。

　　

　　（三）各市要按照全省占补平衡信息更新和补录工作培训班的要求，认真、及时、规范地做好耕地“占补平衡”的挂钩、更新及补录等各项工作。