【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政[2011]28号
【颁布时间】 2011-03-10
【实施时间】 2011-03-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 550137 什么是编号？
【正 文】
2011年河南省加强城乡基础设施建设专项工作方案
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（河南省发展改革委省住房城乡建设厅 二○一一年二月二十四日） 为深入推进新型城镇化，加快实施城乡建设三年大提升行动计划，提升城市综合承载能力，推进“五网一系统”（高速公路网、快速铁路网、坚强电网、信息网、水网和生态系统）基础支撑体系建设，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，把推进城乡建设、加快城镇化进程作为扩大投资和消费需求的战略重点，以城市新区、产业集聚区建设和旧城区改造以及“五网一系统”建设为重点，加快城乡基础设施建设，增强跨越式发展支撑能力，以城乡基础设施建设带动城镇化快速发展，带动城镇固定资产投资保持快速增长，为“十二五”规划实施和中原经济区建设提供有力支撑。 （二）发展目标。全省城镇化率提高1.8个百分点左右，转移农村人口160万人左右。 2011年，全省城乡基础设施建设完成投资7000亿元以上。其中：城镇建设和房地产开发完成投资5500亿元以上，“五网一系统”基础支撑体系建设完成投资1500亿元以上。 二、提升城市综合承载能力 以中心城市和县城为重点，拓展城市发展空间，加强城镇基础设施和公共服务设施建设，加快推进旧城改造，完善城市功能，优化人居环境，提高城镇综合承载能力。（一）加快城市新区规划建设。实施城市新区建设千亿工程，以城市新区居住功能组团连片开发和产业功能区配套基础设施、重大交通、生态水系建设等为重点，突出抓好483个项目建设，力争全年完成投资1200亿元以上。其中：郑州新区完成投资500亿元以上，开封新区完成投资80亿元以上，洛阳新区完成投资300亿元左右，平原新区完成投资60亿元，许昌新区完成投资50亿元，焦作新区、南阳新区和漯河新区分别完成投资30亿元以上。安阳、商丘、三门峡等2011年拟批复的9个城市新区要完成投资150亿元左右。 ---完善城市新区规划体系。全面实施郑汴新区规划；2011年上半年完成洛阳、平原、焦作、许昌、南阳、漯河等城市新区总体规划编制，9月底前编制完成产业发展等重点专项规划；年内完成安阳、商丘、三门峡等9个城市新区总体方案的制定工作，同步推进规划编制、招商引资和重大项目建设等工作。要采取公开招标形式，邀请国内外知名规划机构编制城市新区规划，提高规划质量和水平。---重大交通设施建设。以城市快速通道、立交、交通连接线等设施建设为重点，构筑城市新区快速综合交通网络体系，推动城市新区内组团之间、城市新区与周边区域的联动发展。建设郑东新区107辅道下穿隧道、郑开大道与京港澳高速互通式立交、洛偃快速通道、平原大道、焦作市人民路延伸工程、许昌市北外环东延等65个重大交通项目，完成投资420亿元左右。 ---居住功能组团连片开发。重点推进郑州新区龙湖地区、开封新区运粮河组团、洛阳新区伊河中央商务区等18个以居住为主的功能片区开发，吸引人口向城市新区集聚，促进产城互动发展。重点实施248个项目，争取完成投资370亿元。 ---城市新区配套设施建设。加快城市新区道路、供排水、供热、供电等基础设施以及多层标准化厂房、技术研发中心等生产性服务设施建设；郑州新区要围绕富士康it（信息技术）产业园等专业园区建设，配套建设公共租赁住房，增强产业项目入驻的配套能力。加强口岸建设，郑州综合保税区实现封关运行，基本完成郑州铁路口岸迁址新建工程；洛阳出口加工区争取尽早获得国务院批准。2011年重点实施119个项目建设，力争完成投资150亿元。 ---城市新区生态水系建设。有关城市新区要按照已批准的总体规划，以产业、人居、生态功能复合为原则，加快推进东风渠滨河公园、如意河滨河景观、七里河滨河景观、运粮河湿地、伊河上游河岸护砌、平原新区水系等一批水系景观建设，完成龙湖开挖工程，建设郑州引黄龙湖调蓄工程、曹古寺水库综合治理、黑岗口调蓄水库、平原新区中央生态湖等引水调蓄工程，以及一批新区道路生态绿地和公园绿地项目，营造人与自然和谐相处的生态环境系统。2011年计划实施49个项目，争取完成投资57亿元。 （二）加强产业集聚区基础设施和配套服务体系建设。把产业集聚区作为承接产业转移的主要载体，加快推进基础设施和公共服务设施建设，2011年力争完成投资1000亿元。180个产业集聚区年内要实现区内主干路网全覆盖；建设电网变电容量400万千伏安、输电线路610公里，支持具备条件的产业集聚区建设背压式发电机组；大力建设多层标准厂房，全年建成2650万平方米。提升产业集聚区公共服务能力，力争新建70个省级企业研发中心、10家国家级研发中心、30个博士后研发基地、40个省级质量检测中心；推动省内骨干物流企业向产业集聚区延伸布局物流网点，重点推进众品冷链、中储粮油等10个专业物流园区和60个大型物流项目建设。 |
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