【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 [2011]30号
【颁布时间】 2011-03-15
【实施时间】 2011-03-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 550631 什么是编号？
【正 文】
第2页 河南省人民政府关于进一步推进自主创新体系建设的实施意见
|
[接上页] 三、强化财政税收金融对自主创新的支持 （八） 进一步增加自主创新投入。完善财政科技投入稳定增长机制。把财政科技投入作为预算保障的重点，预算编制和预算执行都要体现法定增长的要求，确保财政科技投入明显高于财政经常性收入的增幅。优化财政科技投入方式。把企业研发投入和技术创新能力作为企业申请政府科技经费支持的必要条件，采取配套支持、绩效补助、贷款贴息等方式，重点支持研发投入比例高、成果转化成效显著的企业提高自主创新能力，有效引导企业和社会力量增加科技投入，逐步形成以企业为主体、多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。鼓励设立创业风险投资引导资金，引导创业风险投资企业投资处于种子期和起步期的创业企业。支持发展创业投资基金，对列入国家创业投资基金试点范围的基金给予财政配套支持。积极运用贴息、担保等方式，建立完善金融支持自主创新与产业化的风险补偿与分担机制。 （九） 实行有利于自主创新的税收优惠政策。落实研发投入加计抵扣和促进高新技术企业发展的税收政策。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。按照国家和省有关规定认定（复审）合格的高新技术企业，自认定（复审）批准的有效期当年起可申请享受减按15%的税率征收企业所得税。允许企业对用于研究开发的固定资产采用加速折旧的方法。企业用于研究开发的固定资产，由于技术进步，产品更新换代较快的或者常年处于强震动、高腐蚀状态的，可以按照税法规定缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。支持开展技术开发和转让服务。对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。一个纳税年度内，对居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；对超过500万元的部分，减半征收企业所得税。优化对企业自主创新活动的税收服务支持。各级税务机关要建立定点企业联系制度，在办税服务厅开辟“绿色通道”，对涉及自主创新企业的办税事项，急事急办，特事特办，快审快批。积极帮助企业按照会计法和财务会计制度的规定，建立健全有关研发投入和经费使用的财务制度，加强财务管理，完善会计核算办法，以确保能够及时享受国家税收优惠政策。 （十） 改善对科技创新的金融服务。创新科技融资方式，引导金融机构支持自主创新与产业化。加大专利权、商标专用权等知识产权和股权质押贷款业务推广力度。鼓励国家和省高新技术产业开发区建立自主创新贷款风险准备基金，采取风险补偿和奖励的办法，激励银行向选定的高新技术企业发放贷款。引导担保机构与金融机构合作，加大对高新技术企业和科技项目的支持力度，建立完善担保机构资本金补充和多层次风险分担机制。支持科技型中小企业融资。积极筛选基本具备条件的科技型中小企业进行辅导培育，支持其在创业板上市和在货币市场发行融资票据进行直接融资。鼓励银行加强对科技型中小企业的信贷支持，探索建立授信尽职免责制度。商业银行要按照信贷政策要求，对国家和省级立项的高新技术项目给予信贷支持。 四、以机制创新为动力推进自主创新 （十一） 创新科技成果评价、转化和权益保护机制。坚持以市场为导向，把科技成果的转化应用作为自主创新活动的主要评价指标。对政府科技资金支持的科研项目，要把成果转化应用前景作为重要依据，把成果转化应用效果作为政府奖励的重要标准。积极鼓励知识、技术、管理等要素参与分配，引导和激励科技人员从事科技成果转化和产业化。实施知识产权战略，加强科技成果权益保护。支持企业申请专利和开展标准研制，推动核心技术的专利化和标准化。健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度，严厉查处和打击各种侵权、假冒等违法行为。 （十二） 积极推动产学研紧密结合。在应用研究和成果转化领域，建立企业牵头组织、高校和科研机构共同参与，以契约化为保障，以利益为纽带的产学研结合机制，引导和推动科研机构和高校的研究人员更加积极主动地投身经济建设主战场，开展能够支撑产业和企业发展的应用技术研究。政府科技资金优先支持产学研结合开展的研发项目和研发平台建设。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！