江苏省住房和城乡建设厅关于印发《2011年全省城市建设与管理工作要点》的通知

　　（苏建城〔2011〕147号）

　　

　　各省辖市建设局（委）、城管局，无锡市政园林局、苏州市市容市政局，徐州、苏州、宿迁市水务局：

　　

　　现将《2011年全省城市建设与管理工作要点》印发给你们。请结合本地实际，统筹安排，认真做好2011年城市建设与管理工作。

　　

　　

　　附件：

　　

　　2011年全省城市建设与管理工作的指导思想是：认真贯彻落实全国和全省住房和城乡建设工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以城市饮用水安全为重点，保障市政公用设施运行安全；以节约型城乡建设为抓手，促进城市基础设施建设发展转型；以加快城镇环境基础设施建设为突破口，改善城市人居环境；以开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动为载体，提高行业服务质量与水平；以长效化、科学化、精细化为目标，提高城市管理水平，为改善民生、服务发展与构建和谐社会做好保障。

　　

　　一、继续加快城市基础设施建设

　　

　　1、继续推进苏中、苏北地区城乡统筹区域供水规划的实施，研究制定加快推进苏中苏北地区区域供水规划实施工作的意见，新增供水能力100万立方米/日；新增100个区域供水通水乡镇。

　　

　　2、继续推进重点流域城镇污水处理项目建设。以太湖、淮河流域和南水北调、通榆运河沿线等为重点，加强城镇水污染治理，加快城镇污水处理厂及配套管网建设，大力推行控源截污，提高污水管网覆盖率。全省新增城镇污水处理能力80万立方米/日，城市污水处理率达到87%以上，新增污水收集管网2500公里，其中太湖流域新增污水处理能力20万立方米/日，新增污水管网2000公里。加强工程建设进度督查和技术指导，规范建设行为，加强污水处理厂的运行监管，提高建设运营水平。

　　

　　3、加强城镇污水处理厂污泥规范化处置工作。开展污泥规范化处置技术、政策研究，加强引导和示范，全面提升全省城镇污水处理厂污泥处置工作的质量和水平。

　　

　　4、全面推进全省垃圾无害化处理设施建设与改造，新增城市（县城）垃圾无害化处理能力3500吨/日以上，全省县以上城市生活垃圾无害化处理率达87%。

　　

　　5、积极做好“西气东输”南通支线、宝丰支线等沿线城市天然气利用工程建设，争取与上游管线同步投入运行。新建改造燃气管网1000公里，新增天然气用户20万户。

　　

　　6、采取积极措施，逐步消除城市内涝片区。认真贯彻省政府办公厅《关于加强城市排涝设施建设管理的意见》，督促指导各地编制（修编）城市排水专项规划，制定城市易淹易涝片区改造计划，加快推进城市排水管网建设与改造，突出抓好城市内涝频发区的治理工作。

　　

　　7、推进城市道路设施建设，新增城市道路面积1500万平方米。

　　

　　二、提高城市供水供气等城市市政公用事业的安全运营水平和服务质量

　　

　　1、突出做好城市供水安全保障工作。修订完善《江苏省城市供水安全达标考核标准（试行）》，部署开展城市供水安全达标考核工作。根据我省城市供水安全形势及特点，组织开展太湖、淮河等重点流域的供水安全督查工作，全面落实各项应急处理和安全保障措施。部署有条件的城市开展供水系统的水源污染风险分析、应急能力评估。继续推进备用水源、应急水源建设和深度处理。加强供水检测能力建设，全省县以上供水企业全面建成等级水质检测化验室。

　　

　　2、继续抓好燃气市场管理和安全管理。根据《江苏省城镇燃气安全检查标准》（试行），开展燃气安全检查工作，督促各地落实安全隐患整改措施。配合省人大环境资源城乡建设委员会，开展《江苏省燃气管理条例》视察活动，推进违章占压燃气管线建筑物（构筑物）的清除工作，强化燃气经营市场管理。

　　

　　3、进一步加强城市桥梁养护管理工作的指导。督促各地加大对城市桥梁隐患整改的力度，加快城市危桥改造，对问题突出的城市组织开展督查。按照《江苏省城市桥梁养护管理情况评价标准》，指导各地做好城市桥梁养护管理工作。

　　

　　4、提高城市市政公用行业服务质量。落实省委《关于在全省组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的通知》要求，在城市供水供气、市政养护、市容环卫等四个行业开展主题活动，全面实施供水、燃气行业服务质量标准，开展服务公开和服务质量的检查考核，进一步提升服务水平。