河北省住房和城乡建设厅关于印发《2011年城市建设管理工作要点》的通知

　　（冀建城〔2011〕163号）

　　

　　各设区市住房和城乡建设局（建设局）、城市管理（执法）局、公用事业局，石家庄、张家口市园林局，省级风景名胜区管委会（局、处），石家庄、承德、衡水市水务局：

　　

　　2011年是“十二五”规划和全省城镇建设三年上水平工作的开局之年，做好城市建设和管理工作意义重大。现将《2011年城市建设管理工作要点》印发你们，请结合实际抓好落实。

　　

　　

　　

　　2011年全省城市建设和管理工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧密围绕省委、省政府城镇建设三年上水平的基本要求，以污水垃圾、园林绿化、城市容貌整治、道路交通、公用事业服务等六个专项提升行动为重点，以完善数字化城管平台体系为抓手，进一步完善城市基础设施功能，推进城市人居环境改善，促进城市建设和管理工作上水平。重点抓好以下几个方面的工作：

　　一、提升城市环境质量水平

　　（一）开展污水垃圾专项行动。按照“完善、提升、延伸”的思路，出台城镇污水垃圾专项行动方案。指导各市完善或改造县城以上污水和垃圾处理设施，全面提升污水和垃圾设施处理水平，推进污水和垃圾处理设施向村镇延伸。摸清三年项目建设改造底数，提请省政府与各设区市政府签订目标责任状。研究落实省级资金支持方案，制定出台污水和垃圾处理项目建设“以奖代补”政策。完善每月项目进展情况通报制度，建立项目进展困难约谈制度，加大工作督导力度。

　　（二）开展园林绿化专项行动。按照“创建、增绿、提质”的思路，出台城市园林绿化专项行动方案。指导各市创建一批国家级和省级园林城市，大幅度增加中心城区绿量，全面提高园林绿化水平。摸清园林绿化基础指标，设定三年工作目标，提请省政府与各设区市政府签订目标责任状。以省政府名义召开园林绿化工作会议，部署今后三年城市园林绿化工作。

　　1、创建国家和省级园林城市。召开创建园林城市现场会，对创建工作动员部署。举办园林局长培训班，就提升城市园林绿化水平和推进园林城市创建工作专题培训。组织专家对具有创建任务的市县，进行实地督导和技术指导，协助有关市、县力争创建1个国家园林生态城、1个国家园林城、3个国家园林县城，完成15个省级园林城市、县城的验收和命名。

　　2、增加城市中心区绿量。部署城市植树、园林式单位创建、游园建设工作，继续开展十佳公园、星级公园创建。指导各地新增绿地15000公顷，其中设区城市新增绿地8100公顷，完成植树3000万株，新建公园、游园绿地1000个以上，生态林荫停车场推广率达到60%。

　　3、提升城市园林绿化水平。指导各地改造提升城市公园、广场、游园，提升雕塑、小品的建设水平，打造园林绿化精品工程，加强城区水系整治和滨水景观建设，提升园林绿地管理养护水平。举办河北省首届园林博览会，协调做好园博园规划、建设工作，确保如期开园。

　　4、大力开展绿道绿廊建设。出台开展绿道绿廊建设的指导意见，编制省级绿道绿廊总体规划、绿道绿廊规划设计指引、绿道绿廊建设导则等配套文件，指导各地大力开展绿道绿廊建设工作，力争用三年时间建成环首都区域绿道绿廊，基本形成连通全省的省域绿道绿廊。

　　二、完善基础设施承载功能

　　（三）开展道路交通专项行动。按照“强化、提升、优先”的思路，出台道路交通专项行动方案。指导各市强化道路交通规划建设，提升道路交通管理水平，优先发展城市公共交通。联合公安厅、省交通厅设定三年工作目标、安排年度重点工作，着重解决路网结构不合理、交通微循环不畅、城市拥堵严重的问题。建立工作进度季度报告制度，加强工作督导考核。

　　（四）强化市政设施建设管理。完善路网结构布局，实施城市路网三年完善工程，新建和改造一批城市支路、小街巷，打通“断头路、卡脖路”等交通节点。加大城市道路等市政设施养护维修资金投入，提高设施养护管理水平，设施完好率水平达到80%以上。出台城市综合管沟建设管理指导意见，编制综合管沟建设管理导则，指导设区市开工建设综合管沟示范项目。举办市政设施建设管理培训班，提高设施建设和管理人员素质。