【法规名称】
【颁布部门】 山东省政府
【发文字号】 鲁政办发[2011]11号
【颁布时间】 2011-03-17
【实施时间】 2011-03-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 550963 什么是编号？
【正 文】
第2页 山东省人民政府办公厅关于转发省发展改革委等部门山东省千亿斤粮食生产能力建设项目管理暂行办法的通知
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[接上页] 第十二条 项目可行性研究报告由省政府有关部门提出审查意见，省发展改革委审批。经批复后的项目可行性研究报告作为申报年度项目计划的依据。 第四章 年度计划 第十三条 在编制年度建设项目计划时，县级发展改革部门要会同农业、水利、国土资源、农机、农业综合开发等部门，结合当年新增粮食产能任务，整合各渠道投资，统筹安排各类建设项目，使各类项目区集中连片，整体推进，建一片成一片，避免建设任务和投资分散。 第十四条 各市、县（市、区）根据上级有关要求，按照资金渠道编制项目年度投资计划申请报告，并逐级上报省政府有关部门。年度投资计划由省发展改革委会同有关部门下达执行。 第十五条 年度投资计划下达后，各市、县（市、区）要及时将投资计划分解下达到各项目区和单项工程建设单位，委托具有乙级以上相应资质单位编制年度项目实施方案（达到施工图设计深度），明确项目区的建设范围、地点、规模、任务、工程量、投资预算、建设时限和粮食增产目标等。年度项目实施方案经省发展改革委商有关部门批复后实施。 第十六条 项目建设单位要严格按照批复的年度项目实施方案组织实施，不得擅自变更项目建设地点、建设性质、主要建设内容、建设规模、建设标准等。如因特殊情况确需变更的，须按程序报经省政府有关部门批准。 第五章 资金管理 第十七条 千亿斤粮食项目建设资金主要包括各级政府基本建设投资、财政性资金和自筹资金等。 第十八条 各市、县（市、区）要整合各渠道用于粮食生产发展的资金，集中投入，为千亿斤粮食项目建设提供资金保障。 第十九条 千亿斤粮食项目建设资金是国家、省、市、县支持粮食生产发展的专项投资，要强化投资使用监管，提高资金使用效率。建设资金必须严格按照固定资产投资项目财务制度的规定使用，实行专户储存、专人专账管理、专款专用，不得按部门或行业切块，严禁截留、挤占、挪用。 第二十条 高产稳产粮田建设工程和农技服务体系建设中央投资补助比例为80%。中央补助投资为中央基本建设投资，地方配套资金为省、市、县财政性资金。 第二十一条 市、县（市、区）政府要做好协调落实工作，确保配套资金及时足额到位，配套资金不到位的，适当调减下年度项目建设任务。 第二十二条 项目建设的前期工作费、基本预备费和项目管理费，要严格按照固定资产投资项目管理的规定计提和使用，从本级配套资金中列支。 第二十三条 省发展改革委定期组织有关部门对项目资金的管理和使用情况进行监督检查，及时纠正发现的问题。项目管理机构和项目建设单位应自觉接受稽察和审计。 第六章 实施管理 第二十四条 千亿斤粮食项目建设要严格按照固定资产投资项目管理程序组织实施，全面实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制（以下简称“四制”），严格按照技术标准和质量规范要求组织施工，确保工程质量。 第二十五条 千亿斤粮食项目建设形成的固定资产要执行国有资产管理的有关规定，不得随意变更用途或擅自处置。项目建设要建立严格的档案管理制度，项目文件、表册、图件、技术资料、账务资料、财产登记等要及时整理归档。 第二十六条 省、市、县（市、区）发展改革部门要会同有关部门加强对项目实施的跟踪监督检查，发现问题及时纠正，严肃处理。项目建设单位要与施工单位签订承包合同，并对项目投资额度、工程规模、技术标准、完成数量、质量和工期等内容张榜公示，接受社会监督。 第二十七条 项目竣工验收要严格按照固定资产投资项目管理程序要求组织实施，由设区的市发展改革部门会同有关部门初验合格后申请省级验收，省发展改革委会同省农业、水利等部门按规定组织验收。 第二十八条 项目竣工验收的主要内容包括： （一）项目建设任务及投资计划是否按批复的方案完成，是否随意变更项目建设地点、标准和主要建设内容； （二）工程建设是否符合设计规范要求，达到规定标准； （三）国家投资及省、市、县（市、区）配套资金是否按要求及时足额拨付到位； |
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