【法规名称】
【颁布部门】 益阳市政府
【发文字号】 益政发[2009]15号
【颁布时间】 2009-11-19
【实施时间】 2009-11-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 551024 什么是编号？
【正 文】
益阳市人民政府关于加快移动电子商务发展的实施意见
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益阳市人民政府关于加快移动电子商务发展的实施意见 各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构： 为贯彻落实国家《电子商务发展“十一五”规划》、《国家移动电子商务试点示范工程总体规划》和国家移动电子商务发展战略目标，根据省人民政府《关于加快移动电子商务发展的意见》（湘政发[2009]15号）精神，结合我市实际，现提出以下实施意见。 一、基本思路、发展目标和发展重点 （一）基本思路。坚持以政府为引导，以市场需求为导向，以企业为主体，以商务模式创新为驱动力，以优化环境为重点，以示范工程为抓手，通过扶持重点项目建设推动移动电子商务在重点领域与行业的应用，壮大移动电子商务产业价值链，促进我市产业结构调整，推动经济增长方式转变，提高国民经济运行质量和效率，实现益阳后发赶超和富民强市战略。 （二）发展目标。通过5年的时间，力争我市移动电子商务综合服务平台、运营中心与信用服务平台基本建设完成，移动电子商务的发展环境、支撑体系、技术服务、推广应用协调发展格局基本形成，移动电子商务产业价值链和商务模式比较完善，移动电子商务在重点区域、重点领域、重点行业应用广泛，使益阳移动电子商务应用水平进入全省先进行列，成为省内电子交易、电子支付及信用体系的重要示范区。到2013年，全市移动电子商务服务平台交易额突破2亿元，用户规模突破30万户，商户规模突破1000家，实现产值5000万元。 （三）发展重点： 1、加大移动电子商务平台和基地建设。支持和扶持移动电子商务产品创新基地相关工作。通过益阳移动电子商务服务平台，开展移动电子商务业务运营工作，完善行业相关业务规范和标准，在全市范围内开展移动电子商务业务拓展、用户拓展、商户拓展、系统支撑，实现电子商务的共享发展。 2、加快移动电子商务运营机制创新。一是加快商业模式创新。在移动电子商务领域建立完整的上、下游产业链，利用湖南移动公司与步步高集团、友谊阿波罗集团的战略合作关系，争取在益阳建立超市移动电子商务的商业模式；二是加快协作机制创新。以开放的社会协作模式，打造相互协调的运作机制，聚集市内外产业链上的优势企业，构造新的产业链，架构新的产业群，形成以信息为纽带的全过程的有机协作。 3、推动移动电子商务应用工程。积极开发和应用电子商务的接入技术、处理技术、安全技术，大力推进网络与综合布线工程、信息安全工程建设，切实搞好电子商务信息服务、应急响应、工程质量和运维与外包的管理。 二、加快移动电子商务发展的主要任务 （一）建设益阳移动电子商务综合服务平台。鼓励更多的电子商务运营商、软件提供商、系统集成商和金融服务机构相互协作，建设面向行业用户的移动电子商务信息化服务平台。进一步加大对企业移动信息化公共服务平台、移动电子商务公共服务平台的扶持和推进力度，发挥其重点示范引导作用。支持和推广网上商城并扶持建设wap商城，引导传统商业企业开展网上营销，探索面向不同层次消费者的新型服务模式。 （二）依托和利用我市电子商务应用安全基础设施。移动电子商务的发展要充分利用我市已经建设的基础设施，依托现有设备和技术，以减少投资，最大限度地保证业务系统工作的连续性、可靠性、安全性。 （三）搭建移动电子商务支付平台。充分发挥电子商务运营商的无线网络资源优势，建立移动支付平台，为用户、金融机构和服务提供商提供安全稳定的通信渠道。利用语音、sms、wap等多种通信手段，为不同级别的移动支付业务提供不同等级的安全服务。逐步制定移动支付等结算体系的统一标准和规范，依托银行卡联网通用平台，引导金融机构为支付平台建立一套完整、灵活的安全体系，保证用户支付过程的安全通畅。 （四）建立科学合理的移动支付业务的运作模式。鼓励移动电子商务产业链各方合理分工、密切合作，建立科学合理的移动支付业务的运作模式，实现产业链各方利益共享，推动移动支付业务的健康发展，实现各个环节之间的共赢，共同做大做强移动电子商务。充分发挥移动电子商务运营商在产业链中的引领和带动作用，鼓励运营商加强信息资源的整合和移动电子商务产业链各个环节的整合。 |
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